Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) во вторник приняла решение о создании опытных зон беспроводного широкополосного доступа четвертого поколения (4G) на основе технологии LTE. Они будут выделены «Ростелекому» совместно с МТС, «Мегафоном» и «Вымпелкомом». Заместитель министра связи Наум Мардер назвал поручение провести исследование коммерческим компаниям «первым случаем в истории телекоммуникаций в России».
Технология LTE (Long-Term Evolution) относится к стандарту связи четвертого поколения (4G) и это основное направление эволюции сетей сотовой связи третьего поколения (3G). В январе 2008 года международное объединение Third Generation Partnership Project (3GPP), разрабатывающее перспективные стандарты мобильной связи, утвердило LTE в качестве следующего после UMTS стандарта широкополосной сети мобильной связи. LTE позволяет передавать больший объем данных (голос, видео, фото) на больших скоростях. На практике сеть LTE позволяет добиться скорости передачи данных до 120 Мбит/с. Это в несколько десятков раз больше, чем возможности сети 3G.
По данным международной ассоциации GSМA, 26 операторов в мире заявили о планах построения сетей LTE в ближайшие два-три года. В их числе - Vodafone, Verizon Wireless, TeliaSonera, NTT DoCoMo и KDDI. Оборудование для LTE выпускают компании Alcatel-Lucent, Ericsson, Huawei, Motorola, Nokia Siemens Networks, Fujitsu, ZTE.В 2011 году многие производители телефонов планируют выпуск устройств с поддержкой этого стандарта.
Сети LTE уже работают в Норвегии, Швеции и США. Российские операторы пытаются внедрять технологию в странах СНГ. Первую в России сеть LTE совместно протестировали операторы «Ростелеком» и «Мегафон»
Участники рынка ждали принципиального решения о выводе частот на открытые конкурсы. «Но этот вопрос не решен», — признает источник «Газеты.Ru» в отрасли. Спор о распределении перспективных частот между операторами связи и Министерством обороны длится почти год.
Речь идет об участках диапазона 800 МГц, 900 МГц, 1800 МГц, 2100 МГц и 2,5—2,7 ГГц, которые считаются наиболее привлекательными для развертывания сетей 4G. Ранее министр связи Игорь Щеголев отмечал, что в этих диапазонах операторам легче будет строить сети, потому что в так называемом нижнем диапазоне меньшим количеством базовых станций можно покрыть большую территорию. Кроме того, для этих диапазонов разрабатывается большое количество оборудования.
«Основа Телеком» — оператор мобильной связи. Компания зарегистрирована в июне 2010 года, контролируется ООО «Айкоминвест» бизнесмена Виталия Юсуфова (74,9%), 25,1% акций принадлежит подведомственному Минобороны ОАО «Воентелекому». ОАО «Воентелеком» предосталяет услуги связи в закрытых военных городках, проектирует, строит и реконструирует объекты сетей связи Минобороны России. ФГУП «Воентелеком» создано в 2002 году, в июне 2009 г. приказом Министерства обороны РФ преобразовано в ОАО «Воентелеком».
Генеральным директором ОАО «Воентелеком» с января 2010 года является Николай Тамодин, до этого он возглавлявший крупную IТ-компанию «Ниеншанц».
Владелец «Айкоминвеста» Виталий Юсуфов — сын бывшего министра энергетики РФ, члена совета директоров ОАО «Газпром» и спецпредставителя президента РФ по международному энергетическому сотрудничеству, посла по особым поручениям МИД РФ Игоря Юсуфова. До 2006 года занимал пост помощника генерального директора ООО «Газпром экспорт», в 2009 г. приобрел находящиеся на грани банкротства украино-германские верфи Wadan Yards.
«Решение ГКРЧ — безусловно, прогресс, но это только начало пути», — осторожны в «Вымпелкоме».
Результаты исследований должны быть представлены до 1 июля 2011 года. Теперь участники проекта должны обсудить вопрос по организации работы и разделить зоны ответственности.
«Конечно, мы рады, что «большая тройка» допущена к испытаниям», — не скрывают чувств представители компаний — участниц проекта. Все четыре оператора заявили «Газете.Ru» о наличии необходимых ресурсов.
Кроме перечисленных диапазонов для сети 4G пригоден и диапазон 2,3—2,4 ГГц. ГКРЧ приняла решение выделить его для тестирования компании «Основа Телеком» (74,9% принадлежит «Айкоминвесту» Виталия Юсуфова, 25,1% у подведомственного Минобороны «Воентелекома»). На этих частотах будет работать система конфиденциальной связи, используемая для нужд госуправления, в том числе президентской связи, обороны страны и обеспечения правопорядка. В Минобороны не ответили на запрос «Газеты.Ru».
Исследование в этой опытной зоне планируется провести в течение 3 месяцев. Его основная цель — определение влияния подсистемы конфиденциальной связи на общую работу сети.
Процесс распределения частот LTE оказался одним из самых громких отраслевых споров года. В начале 2010 года частоты 2,3—2,4 ГГц были распределены в ходе конкурсов Минкомсвязи, и победителями в 39 регионах оказались дочерние компании «Связьинвеста». Распределение этих частот еще в 22 регионах должно было произойти летом, но не произошло. А в ноябре Минобороны отказалось согласовывать присвоение выигранных частот дочкам «Связьинвеста».
Во вторник ГКРЧ объявила, что решения о проведении конкурсов и о возможной отмене результатов ранее проведенных тендеров отложено до завершения исследований.
О выделении вне конкурса частот диапазона 2,3—2,4 ГГц компании «Основа Телеком» министр обороны Анатолий Сердюков просил президента Дмитрия Медведева еще в мае 2010 года. Но позднее министр связи Игорь Щеголев заявил, что после проведения исследований частоты не будут отданы каким-то конкретным компаниям. Будут проведены конкурсы на частоты, условием которых будет вложение средств в замену оборудования или перевод работы в другие частоты.
«Спор о целесообразности проведения конкурсов по этому диапазону продолжается, — говорит осведомленный источник «Газеты.Ru». — Неофициально в отрасли говорят о том, что выбор в пользу конкурсов сделан на высшем уровне. Но это политическое решение, и пока неясно, кто именно будет его принимать».
