В ноябре 2016 года ОАО «РЖД» провело тендер на поставку 18 комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД на железнодорожных переездах и выполнение работ по их монтажу и вводу в эксплуатацию, рассказали «Газете.Ru» источники на телекоммуникационном рынке.
Согласно конкурсной документации, которую изучила «Газета.Ru», переезды оснастят камерами уже до 31 декабря 2016 года.
Камеры появятся в десяти районах Подмосковья. Выявлять нарушителей ПДД на переездах будут в Люберцах, Лобне, Ногинске, Наро-Фоминском, Одинцовском, Подольском, Раменском, Щелковском и Красногорском районах, а также в Королеве.
Напомним, что, согласно КоАП РФ, штраф за нарушение ПДД на железнодорожном переезде составляет 1 тыс. руб. В перечень нарушений входят выезд на переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме или при запрещающем сигнале светофора, остановка и стоянка на переезде.
Возвращаясь к самому контракту РЖД, можно отметить, что некоторые из перечисленных переездов должны были и без участия компании быть оборудованы камерами в рамках реализации крупнейшего в российской истории концессионного соглашения, заключенного в марте 2016 года между правительством Московской области и компанией «МВС Групп».
Так, оба проекта предполагают появление комплексов на одних и тех же переездах — например, на улице Самохина в Апрелевке, около переезда в Малых Вяземах в Одинцовском районе, на Московской улице в Королеве.
Однако, как писала «Газета.Ru», концессионное соглашение, по которому в Подмосковье должны были установить в общей сложности более тысячи дорожных камер, из-за финансовых проблем «МВС Групп» находится на грани расторжения.
Спустя более полугода после заключения соглашения концессионер так и не смог найти инвесторов, поэтому фактически даже не приступил к реализации проекта.
То обстоятельство, что РЖД оснащает переезды камерами, невзирая на еще пока действующую концессию, только подтверждает существующие проблемы.
Помимо Московской области тендер РЖД предусматривает появление рубежей контроля и на железнодорожных переездах в Республике Татарстан
— на переездах с высокой интенсивностью движения поездов в поселках Красный Яр, Куркачи и других, всего на семи участках.
Владельцы железных дорог не хотят заниматься камерами
Согласно ФЗ-257 «Об автомобильных дорогах», оснащать переезды автоматически комплексами фотовидеофиксации нарушений ПДД обязаны сегодня владельцы железных дорог.
По словам источников «Газеты.Ru» на рынке фотовидеофиксации и в Госдуме, крупнейшая в России компания — РЖД — активно лоббирует принятие поправок в закон, которые переложат эту обязанность на владельцев автомобильных дорог.
Ранее, в конце октября 2016-го, в Госдуму были внесены соответствующие поправки в федеральный закон. Формально авторами инициативы стали члены Совфеда во главе с Сергеем Шатировым. Однако, как говорит источник «Газеты.Ru» в Госдуме, знакомый с обстоятельствами подготовки поправок, реальным инициатором была РЖД, эксперты которой принимали участие в разработке законопроекта.
«Мотив понятен: во-первых, у РЖД нет на это денег, — поясняет источник. — Во-вторых, им не нужна головная боль с обслуживанием этих камер. Еще один аргумент заключается в том, что выгодополучателем является местный бюджет, а не дорога. То есть от штрафов с этих камер железнодорожники ничего не получат».
Комитет Госдумы по транспорту, куда поступил законопроект, рекомендовал вернуть его авторам, поскольку они не предоставили заключение правительства — необходимое условие в случае с инициативами, предусматривающими расходы, покрываемые за счет федерального бюджета. Поскольку владельцами дорог может выступать государство, такие расходы не исключены.
«В итоге были подготовлены письма на министра транспорта и на председателя правительства, — поясняет источник. — В Белом доме инициативу предварительно одобрили, и законопроект могут рассмотреть в нижней палате до конца года».
