«Газпром» создает компанию специального назначения. Как заявил глава монополии Алексей Миллер, для организации проектирования, финансирования и строительства в рамках проекта разработки Штокмановского месторождения будет создана SPV-компания (Special Purpose Vehicle). В дальнейшем эта спецкомпания станет собственником инфраструктуры первой фазы Штокмана. Первая фаза освоения месторождения предусматривает добычу 23,7 млрд куб. м природного газа и начало поставок по газопроводу в 2013 году. Поставки сжиженного природного газа должны начаться в 2014 году.
На первых порах «Газпром», по словам Миллера, решил привлечь к сотрудничеству французскую компанию Total, которой достанется в совместном предприятии 25%. Остальная доля будет во владении «Газпрома».
Тем не менее Миллер отметил, что доля монополии может быть снижена, если другие иностранные компании захотят поучаствовать в новом предприятии.
Правда, глава «Газпрома» отметил, что больше 24% новые участники не получат и российский холдинг в любом случае сохранит за собой контрольный пакет SPV.
Пока неизвестно, кого еще российские власти могут впустить в проект. В компании сейчас на эту тему говорят весьма расплывчато. «Достигнутые договоренности — это очередной важный шаг в развитии взаимовыгодного сотрудничества и партнерских отношений между «Газпромом» и крупнейшими мировыми энергетическими компаниями», — отметил Миллер. Соглашение по созданию компании спецназначения должно быть подписано в Москве 13 июля.
Новый алгоритм разработки месторождения выглядит весьма неожиданно. Ранее «Газпром» заявлял, что не намерен допускать иностранцев на Штокман, хотя изначально предполагалось, что месторождение будет разрабатываться совместно с несколькими зарубежными компаниями. «Газпром» даже составил шорт-лист, куда вошли американские ConocoPhillips и Chevron, французская Total и норвежские Statoil и Hydro. Однако в октябре прошлого года российская монополия отказалась от участия иностранцев, хотя эксперты рынка в один голос заявляли, что Штокман — слишком большой проект и справиться с его реализацией в одиночку «Газпрому» будет очень нелегко. Уже в начале этого года российское государство это осознало, и было принято решение о допуске зарубежных компаний на месторождение, однако лишь в качестве наемных подрядчиков.
Иностранцам, естественно, это не понравилось, ведь они были заинтересованы именно в ресурсах Штокмана, от которых «Газпром» их фактически отстранил.
Формально монополия и сейчас придерживается этой позиции. По словам Алексея Миллера, «Газпром» в любом случае останется владельцем лицензии на Штокмановское месторождение и, соответственно, будет единственным недропользователем и собственником ресурсов. Однако создание компании-буфера, которая фактически становится оператором проекта, похоже на немодный нынче алгоритм СРП (соглашения о разделе продукции). В 90-е годы у России не было денег на развитие масштабных проектов, и с помощью СРП в страну привлекались иностранные инвестиции.
Сейчас СРП считается чуть ли не формой колонизации страны и осуждается на всех уровнях государственной власти.
Напомним, что самым известным СРП-проектом был «Сахалин-2», который после многочисленных экологических претензий российских властей перешел под контроль «Газпрома». Сейчас же получается, что газовая монополия создает похожий алгоритм для привлечения иностранных компаний, но с гораздо более сильным контролем и, главное, названный по-другому — компания специального назначения.
«Газпром» продавил иностранцев, — считает начальник отдела рыночного анализа Собинбанка Александр Разуваев. — Монополия получит доступ к технологиям, которыми на данный момент не обладает, а также снизит свою инвестиционную нагрузку — ведь иностранные партнеры тоже будут вкладываться в разработку. Кроме того, это может повысить инвестиционную привлекательность «Газпрома» и его положение в глазах зарубежной общественности — ведь монополия тем или иным образом готова допустить иностранных партнеров на Штокман». Вместе с тем, по мнению Разуваева, лицензией на недропользование «Газпром» делиться не станет. «Теоретически это возможно, но для этого необходимо, чтобы зарубежные партнеры предложили в обмен какие-то свои значительные активы, — поясняет Разуваев. — Однако и в этом случае «Газпром» сделает все, чтобы сохранить лицензию за собой».
Решение «Газпрома» вызвало недоумение у других претендентов на Штокман. «Мы только что узнали о выборе «Газпрома» и пока не знаем подробностей этого решения. Все это время мы продолжали вести переговоры с «Газпромом», и, думаю, что эти переговоры продолжаться и в дальнейшем, поскольку нам есть что предложить России в плане имеющихся у нас технологий разработки газоконденсатных месторождений в Баренцевом море», — рассказал «Газете.Ru» пресс-секретарь компании Statoil Авильд Стейне. Кроме того, Стейне заверил, что, независимо от решения «Газпрома», социальные программы, которые Норвегия реализует в Мурманске, не будут свернуты.
По мнению аналитиков, иностранным компаниям придется и далее терпеть к себе «специальное отношение», поскольку доступ к российским ресурсам становится для них критичным. По мнению Разуваева, «что бы ни получили иностранные компании за свою работу — денежную оплату или газ, для них это не будет иметь принципиальной разницы, ведь газ со Штокмана им отдадут по рыночным ценам».
