Владимир Путин выступил с последним, восьмым по счету, посланием Федеральному собранию. Во всяком случае, свою речь он закончил тем, что «читать новое послание будет уже новый президент». Полупреемники Дмитрий Медведев и Сергей Иванов, слушали эту часть выступления, затаив дыхание.
Президент, как и ожидалось, начал послание с упоминания о смерти своего предшественника, Бориса Ельцина. Из-за кончины первого президента России Путину пришлось на день сдвинуть свое выступление в Мраморном зале Кремля.
«Вчера мы простились с первым президентом Борисом Николаевичем Ельциным. Прошу вас почтить его память минутой молчания», — обратился глава государства к собравшимся. Зал встал. Не встали лишь некоторые — коммунисты, которые накануне в Госдуме сделали то же самое. «Да, мы не встали», — подтвердил после оглашения послания депутат от КПРФ Николай Харитонов. Надо отметить, что Геннадий Зюганов оглашение послания вообще проигнорировал, так как находится в поездке по странам Латинской Америки.
Про Ельцина Путин продолжил и дальше. «Традиция ежегодных федеральных посланий, а фактически прямых обращений к гражданам, была заложена в Конституции, принятой в 1993 году по инициативе Бориса Николаевича Ельцина», — напомнил президент. «В то время страну раздирали сложные социальные конфликты, партийные противоречия, — неоднозначно оценил Путин эпоху предшественника. — Страна стояла перед реальной угрозой безопасности и целостности, критически не хватало ресурсов для решения насущных проблем. Но именно в этот непростой период был заложен фундамент для перемен».
Основную часть послания Путин начал с политических заявлений. «Важнейшее событие этого года — выборы в Государственную думу», — напомнил собравшимся глава государства, пояснив, что на выборах станет ясен «уровень поддержки народом проводимого нами с вами курса». Президент выступил в защиту введенной начиная с этих выборов пропорциональной системы, по которой в выборах в Думу будут участвовать только партии. «Прежние выборы не исключили возможности проведения региональными элитами своих кандидатов с помощью административного ресурса», — посетовал глава государства. Понравилась Путину и отмена минимального порога явки, потому что на последних выборах «активность не снизилась, а только повысилась».
Было замолвлено несколько слов и про Совет федерации. Путин фактически высказался против прямых выборов в верхнюю палату, поддержав при этом идею Сергея Миронова о цензе оседлости для сенаторов.
Согласно этому предложению, срок проживания сенатора в регионе, от которого он выдвинут, должен составлять не менее 10 лет. «Но при условии, что изменения будут идти постепенно, по мере действующего принципа ротации. Нам не нужно никаких революций», — специально подчеркнул глава государства.
Впервые в истории президентских посланий Путин довольно жестко атаковал оппозицию. Причем, какую именно, он не назвал, однако, судя по упоминаемым лозунгам, речь шла в первую очередь об организаторах «Марша несогласных»: глава государства говорил о «псевдодемократах» и «демократизаторских лозунгах». Путин обвинил оппозицию в раскачивании «основ государственного строя».
«Происходящие изменения нравятся не всем. Есть и те, кто хотел бы вернуть страну в недавнее прошлое», – упрекнул неназванных оппонентов глава государства. «Одни – чтобы грабить людей и государство, другие – чтобы лишить нашу страну политической и экономической самостоятельности», – нелицеприятно отзывался Путин. «Растет и поток денег из-за рубежа, используемых для прямого вмешательства в наши внутренние дела», – сообщил он со знанием дела.
Президент попросил парламент бороться с теми, кто разжигает межнациональную и межконфессиональную рознь. После пассажа об оппозиции последовало и конкретное предложение: президент указал Думе на необходимость в ускоренном режиме принять антиэкстремистские поправки в Уголовный кодекс. Те самые, которые вводят за экстремизм на митингах реальные тюремные сроки.
Следующая часть послания оказалась социально-экономической и полностью отвечала сфере, которую курирует первый вице-премьер, он же кандидат в преемники, Дмитрий Медведев.
Путин, в частности, предложил создать национальный фонд русского языка и сообщил, что распорядился создать президентскую библиотеку, которая будет названа в честь скончавшегося Бориса Ельцина. Президент подробно описал, как он видит этот проект, и отметил, что в его рамках Россия намерена сотрудничать с США. Более того, президент Джордж Буш знает об этой идее, и уже одобрил ее.
Себе в очки Медведев может записать и открытую похвалу Путиным реализации национальных проектов. В частности, «первые, пусть маленькие, успехи» проекта «Здоровье», по мнению Путина, состоят «в сокращении смертности и увеличении рождаемости в 2006 году и в первые месяцы 2007 года». Сложнее обстоит с жилищной проблемой, о которой президент говорил очень долго, но, заверил он, есть план, как решать эту проблему.
Уделив примерно полчаса социальной тематике, президент примерно столько же рассказывал и про модернизацию экономики, армию и внешнюю политику — темы, в большей степени связываемые со вторым полупреемником, первым вице-премьером Сергеем Ивановым.
Таким образом, как и ожидалось, Путин не дал ни малейшего намека элитам на то, у кого из этой пары шансов больше.
Правда, сразу после послания один из полупреемников вырвался вперед.
Обычно по итогам речи Путина наиболее узнаваемые политики, стоя на центральной лестнице, раздают комментарии сразу же всем телеканалам и СМИ. В числе таких особо востребованных комментаторов оказался Сергей Иванов. Он довольно поддержал заявление Путина по ДОВСЕ, заверил, что всячески будет развивать нанотехнологии, осудил действия властей Эстонии о демонтаже памятника Бронзовому солдату. Медведев к журналистам так и не вышел. Вместо него вслед за Ивановым впечатлениями стал делиться глава минэкономразвития Герман Греф. Хотя, увидев толпу представителей СМИ, министр попытался ретироваться, но все-таки справился с собой и спустился к прессе.
Пожалуй, наиболее сенсационные предложения прозвучали во внешнеполитической части выступления. Глава государства, по сути, развил свою знаменитую «мюнхенскую речь».
Тут президент вспомнил, что Россия единственной из стран Европы ратифицировала договор об обычных вооружениях в Европе (ДОВСЕ). «Не только подписала и ратифицировала, но и выполняет его», — специально отметил глава государства. «Фактически мы единственная страна, которая имеет так называемые фланговые ограничения на юге и на севере», — с досадой сказал Путин, заметив, что на северо-западе страны не осталось ни одного армейского управления и что «мы фактически ограничены в передвижении войск на своей территории».
«А что же наши партнеры? Что же они? Они даже не ратифицировали договор», — обрушился Путин на страны Европы. Президент заметил, что вместо этого Запад требует от России вывести войска из Приднестровья, привязывая это к договору ДОВСЕ. «Они (Запад — «Газета.Ru») наращивают вооруженные силы в непосредственной близости от российских границ. Более того, они еще и планируют разместить в Европе элементы противоракетной обороны. Впервые в Европе могут появиться элементы американского стратегического вооружения», — развивал тревожные мысли российский лидер.
«В этой связи считаю целесообразным объявить мораторий на исполнение Россией этого договора», – сообщил сенсационную новость президент.
«Во всяком случае, до тех пор, пока все государства не ратифицируют его», — добавил он. Путин предложил провести консультации в рамках совета Россия — НАТО, и если «прогресса не будет», то тогда Россия намерена окончательно прекратить «выполнение наших обязательств по ДОВСЕ». В случае прекращения этого договора Россия сможет уже не сдерживать себя в наращивании вооружений в пику Западу.
Присутствующие на послании политики отметили, что вскоре стоит ожидать негативной реакции на это заявление, но с Путиным оказались полностью согласны. «Конечно, очень скоро последуют очень эмоциональные комментарии», — уверенно заявил глава международного комитета Совета федерации Михаил Маргелов.
После речи на международную тему Путин решил послание завершать. «И в заключение, — сделал театральную паузу президент и впервые за всю речь улыбнулся. — В заключение, уважаемые коллеги, позволю себе небольшое, почти лирическое отступление от чисто делового формата сегодняшнего послания».
Медведев и Иванов, сидевшие рядом, напряженно застыли, и, казалось, ловили каждое слово Путина. «Весной 2008 года истекает моих срок полномочий. Читать новое послание будет уже новый президент», — сказал Путин, повторив обещание не идти на третий срок.
Однако давать рекомендации по поводу преемника президент не стал: «Мне выступать с политическими завещаниями преждевременно».
«Правда, думать о будущем, конечно, нужно всегда», — пояснил Путин, снова намекая, что свое слово он еще скажет. Здесь президент пошутил единственный раз за время своего выступления, которое длилось 1 час 14 минут. «А у нас с вами, в России, есть еще такая старинная русская забава — поиск национальной идеи. Это что-то вроде поиска смысла жизни. Занятие в целом небесполезное и небезынтересное. Этим можно заниматься всегда и — бесконечно. Не будем сегодня открывать дискуссию по этим вопросам», — хитро улыбался президент. Преемники расслабились.
Путин закончил словами о том, что перемен к лучшему в нашей стране хотели всегда. «Мы с вами должны с полной отдачей сил до последней минуты наших законных, конституционных полномочий и эффективно использовать то время, которое нам подарила судьба, чтобы послужить России», — сказал президент. Зал аплодировал Путину стоя. Включая коммунистов, что, как подтвердили «Газете.Ru» депутаты, было согласованной позицией фракции.