По традиции в начале года Владимир Путин объезжает коллегии силовых ведомств, где обсуждает итоги их работы. Первая на очереди всегда Федеральная служба безопасности. Вместе с ним на Лубянку в среду пожаловало все силовое руководство страны – министр обороны Сергей Иванов, глава МВД Рашид Нургалиев, гепрокурор Юрий Чайка, глава Госнаркоконтроля Виктор Черкесов, министр юстиции Владимир Устинов. На Лубянку прибыли также три представителя администрации президента, которых политологи относят к так называемому «силовому крылу» Кремля – глава администрации Сергей Собянин, замглавы Игорь Сечин и помощник президента Виктор Иванов.
Выступая, Путин в основном хвалил бывших сослуживцев. «В целом за 2006 год деятельность органов безопасности заслуживает положительной оценки», — заметил он. Органы, напомнил он, нейтрализовали наиболее одиозных главарей чеченских бандгрупп. Очевидно, в первую очередь имелся в виду Шамиль Басаев. По мнению Путина, на борьбе с терроризмом серьезно сказалось создание антитеррористического комитета в начале прошлого года.
Однако более интересным оказалось упоминание о недавней антитеррористической тревоге, когда всю страну переполошило объявление ФСБ о готовящихся терактах на транспорте и жизненно важных объектах. Потом тревогу объявили ложной, но президент объяснил, что старания были не зря.
«В связи с объявлением повышенной террористической опасности прошли проверку важнейшие элементы государственной системы антитеррора, — сообщил Путин. — Здесь были важны все составляющие – и оповещение граждан, и алгоритм действий правоохранительных органов, федеральных и региональных властей». «Есть над чем подумать, и есть чем заниматься», — добавил он. Путин, правда, так и не уточнил, была ли тревога простым учением, или все-таки основания для ее объявления у ФСБ поначалу были.
Путин сообщил, что в скором времени будет создан объединенный банк данных с дактиколоскопической информацией об обвиняемых и осужденных за теракты и посоветовал ФСБ перекрывать лазейки для проникновения на российскую территорию международных террористов. Таковые лазейки, судя по словам президента, есть где-то в горах Кавказа.
Помимо обычных задач Путин придумал органам и новые. Так, спецслужбы, по его мнению, должны следить за деловым климатом в стране.
«Деловой климат в стране должен быть надежно защищен от коррупции, от преступлений в сфере экономики», — отметил глава государства.
Однако самое важное в речи президента было еще впереди. Здесь Путин сделал паузу. «Уважаемые коллеги!» — по-новой начал он.
«В этом году пройдут очередные выборы в региональные законодательные собрания и Государственную думу. Это важнейший демократический механизм формирования государственной власти – власти, ответственной и избранной в результате здоровой политической конкуренции», — сообщил Путин собравшимся генералам.
Как оказалось, к выборам они имели самое прямое отношение. Президент попросил «не только обеспечить законность и правопорядок», «но и обезопасить общество от попыток вброса в общественно-политическое поле идеологии экстремизма, национальной и конфессиональной нетерпимости». Кто именно, кому и как угрожает на выборах, выступавший конкретизировать не стал.
Заканчивая речь, глава государства сделал и еще одно загадочное заявление. «Важно не допустить утечек охраняемой информации в политической и экономической областях, надежно защитить перспективные научные разработки и технологии», — строго заметил он. Стоит отметить, что самой громкой «политической» утечкой последних дней была публикация в интернете и ряде газет подробных фотографий роскошного интерьера президентского лайнера.
Напоследок Путин пообещал родной структуре существенно повысить зарплату. По его словам, денежное содержание кадрового состава ФСБ в 2007 году увеличится почти на четверть. «Это более чем в два раза больше, чем в среднем по стране», — заявил глава государства.
После Путина на трибуну поднялся глава ФСБ Николай Патрушев. Журналистам дали послушать лишь начало его речи, из которой можно было сделать вывод, что спецслужбам в 2006 году жилось тяжело. «Оперативная обстановка развивалась в условиях обострения конфликта на Ближнем Востоке, эскалации вооруженного противостояния в Ираке и Афганистане, в условиях стремления НАТО усилить свои позиции на западных и южных рубежах России, а также нерешенности проблем на территории бывшего СССР, в том числе в Приднестровье, Абхазии и Южной Осетии», — сообщил директор ФСБ. Однако его ведомство, сделал вывод Патрушев, с ситуацией справилось. После этого коллегия ФСБ продолжилась в закрытом режиме.
