Законопроект в понедельник, 17 июня, был одобрен профильным комитетом Государственной думы Российской Федерации по физической культуре, спорту и делам молодежи. Планируется, что нижняя палата должна рассмотреть этот документ на своем заседании 21 июня.
А принятый в первом чтении текст содержал различные санкции за неподобающее поведение на трибунах. В частности, законопроект предоставлял суду право привлекать болельщиков-хулиганов к административной ответственности при нарушении правил поведения на спортивных мероприятиях. Самых злостных фанатов в нем предлагалось карать запретом на посещение матчей на срок до одного года.
Как сообщил ИТАР-ТАСС глава комитета, член фракции ЛДПР Игорь Ананских, парламентарии не стали вводить норму о том, что правонарушителям, которым суд запретил проход на стадионы, надо будет посещать отделения полиции и отмечаться во время матча.
Отвечая на вопрос о том, как в таком случае будет происходить контроль, Ананских сказал, что в настоящее время в полиции увеличивается штат сотрудников, которые будут ответственны за работу с болельщиками. К тому же должны быть ужесточены требования к системе видеонаблюдения на стадионах.
Еще одна поправка гласит, что организаторы матчей, а также спортивные федерации не будут сами принимать решение о покупке билетов и проходе болельщиков на соревнования по паспортам. Это требование будет вводиться только по решению правительства.
Стоит заметить, что еще в начале ноября 2012 года правительство России в целом одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований». Так называемый «закон о болельщиках» в итоге вступил в силу 1 января 2013 года.
Законопроект был направлен на совершенствование российского законодательства в целях предотвращения насилия и хулиганского поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований. Он предусматривал установление прав и обязанностей зрителей, а также полномочий правительства Российской Федерации по утверждению правил поведения зрителей и правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.
Предлагалось ввести административную ответственность для собственников (пользователей) объекта спорта, осуществляющих подготовку и проведение официальных спортивных соревнований в случае несоответствия места проведения спортивного соревнования установленным требованиям. И ввести специальные понятия «зрители» и «контролер» («распорядитель»), использование которых обусловлено необходимостью точного определения круга субъектов данных правоотношений.
Предусматривалось, что входной билет на официальные спортивные соревнования по перечню, определяемому федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
По результатам рассмотрения указанного проекта Министерству спорта Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти было поручено доработать законопроект для его последующего внесения в Государственную думу.
В новейшей российской истории одними из самых знаковых были беспорядки, устроенные провокаторами, затерявшимися в рядах обычных болельщиков, на Манежной площади в Москве в 2002 и 2010 годах.
11 лет назад, 9 июня, поводом послужило обидное поражение сборной России от японцев в групповом турнире чемпионата мира по футболу (0:1), транслировавшемся на больших уличных мониторах.
А спустя еще восемь лет, 11 декабря, там же в центре столицы почти 5 тысяч человек пришли на митинг, посвященный памяти погибшего болельщика «Спартака» Егора Свиридова. Он стал жертвой драки, случившейся 6 декабря 2010 года между группой футбольных фанатов и несколькими выходцами с Северного Кавказа.
Можно вспомнить и о стычках в Варшаве между польскими и российскими фанатами во время проведения чемпионата Европы 2012 года.
Что уж тут говорить о постоянных драках и стычках футбольных фанатов как между собой, так и с сотрудниками милиции (ныне — полиции) и ОМОНа. Не поддаются пониманию сотни выломанных и жженых пластиковых кресел или бесконечные файеры, расистские и нецензурные речовки на трибунах.
В конце же 70-х — начале 80-х годов внутренняя проблема Англии приняла поистине общеевропейский масштаб. Успешная игра английских клубов в еврокубках привлекала все большее число болельщиков, желавших вживую видеть и гостевые игры.
Лидерами английского выездного движения стали фанаты самого сильного на тот момент клуба — «Ливерпуля». Они-то постепенно и стали «заражать» континентальных европейцев необходимостью организации побоищ и погромов.
Все это привело к тому, что после трагических событий 29 мая 1985 года на брюссельском стадионе «Эйзель» (на финальном матче Кубка чемпионов между туринским «Ювентусом» и «Ливерпулем» из-за беспорядков и последовавшего обрушения одной из трибун погибло 39 человек, преимущественно итальянцев, сотни были ранены) УЕФА отстранил все английские клубы от участия в еврокубках на пять лет, а «красные» — на шесть.
Постепенно радикальное фанатское движение в Англии начало сворачиваться. Главной причиной стало то, что в начале 90-х годов это «действо» вышло из моды. Немаловажную роль в этом сыграла трагедия, произошедшая на стадионе «Хиллсборо» 15 апреля 1989 года (в результате давки погибло 96 ливерпульских болельщиков).
В результате жесточайших мер, принятых властями Англии, многие хулиганские группы прекратили свое существование. Оставшиеся сами вернулись к нормальной жизни, выйдя из шокового состояния от увиденного.
Другие новости, материалы и статистику можно посмотреть на странице чемпионата России по футболу.
