Цивилизация
Руководство МВД продолжает ужесточать правила приема на работу во внутренние органы. Об этом глава МВД России Рашид Нургалиев заявил на всероссийском совещании с руководителями аппаратов по работе с личным составом органов, подразделений и учреждений системы МВД. В частности, пояснил он, вводится институт личного поручительства при назначении милиционера на руководящие должности.
Теперь кандидат на высокий пост должен будет получить хорошие рекомендации от своих сослуживцев и начальников. При этом милиционеры, давшие отзывы о своем коллеге, будут нести за них «личную ответственность».
Такое решение, по словам Нургалиева, было принято «в целях повышения ответственности и противодействия коррупционным связям».
О скором введении личного поручительства в конце мая уже говорил заместитель главы МВД Михаил Суходольский. «Это письменная рекомендация, содержащая ручательство за этого сотрудника, назначаемого на должность руководителя, — пояснил тогда он. — Теперь при выдвижении сотрудника ОВД для назначения на руководящую должность по месту службы или при перемещении его по службе в другой орган внутренних дел или подразделение будет оформляться личное поручительство». Документ, по словам Суходольского, будет приобщаться к личному делу милиционера, а начальники различных подразделений обязаны будут учесть высказанное в нем мнение при решениях о новых назначениях.
Как ранее уже заявляло руководство МВД, начальников отделений милиции и управлений внутренних дел обяжут лично проводить собеседование с каждым будущим сотрудником, а если возникнет необходимость — вызывать родителей или супругов кандидата на службу. Кроме того, каждый кандидат в милиционеры будет проходить проверку на детекторе лжи. Сейчас ведется разработка нормативного документа, который пропишет, как и в каких случаях можно будет использовать полиграф.
Кроме того, во вторник было объявлено, что в МВД будет создана база данных с информацией о лицах, которых когда-либо не приняли на службу в органы.
Электронная картотека, по словам начальника кадрового обеспечения МВД Константина Кикотя, уже создается и на данный момент содержит «сведения о более чем 6 тыс. человек, которые не были приняты в органы внутренних дел по дискредитирующим основаниям». «В том числе из-за злостного употребления алкогольных напитков и связей с криминальными элементам», — добавил Кикоть.
А сотрудникам МВД, имеющим право на ношение оружия, придется ежегодно проходить психологическую экспертизу. Как отметил Кикоть, «ежегодные проверки на морально-психологическую устойчивость сотрудников» ведомство организует уже в этом году.
«К большому сожалению, нам пока не удалось покончить с преступлениями и правонарушениями, совершаемыми сотрудниками милиции. Сложившаяся ситуация требует сегодня неотложного, адекватного реагирования, принятия самых решительных и жестких мер по наведению порядка», — подвел итог Нургалиев.
Ранее руководство МВД неоднократно затрагивало кадровый вопрос, говоря, в частности, о кардинально измененной системе подготовки сотрудников ведомства. В частности, Суходольский говорил, что теперь акцент в системе профессионального обучения милиционеров будет сделан на практические занятия. Например, милиционеры будут участвовать в ролевых играх — ситуациях, моделирующих конкретные случаи совершения преступлений и их предотвращения. Пресс-секретарь Суходольского Сергей Шевчук пояснил «Газете.Ru», что эта программа уже несколько лет применялась в экспериментальном режиме в ряде милицейских вузов России, а с нового учебного года этот курс сделают обязательным для всех курсантов МВД. Действующих милиционеров тоже будут «натаскивать на задержание преступников» и проведение личного досмотра на курсах повышения квалификации. Упоминал Суходольский и о тщательном изучении личной жизни будущего кандидата в милиционеры, на которое, по замыслу МВД, тот должен будет дать письменное согласие. Как утверждал замминистра в середине мая, помогать милицейским кадровикам проводить проверку кандидатов будут сотрудники ФСБ.
Нургалиев не отрицает, что серьезная кадровая реформа в МВД во многом стала следствием действий бывшего начальника ОВД «Царицыно» майора Евсюкова, расстрелявшего в супермаркете «Остров» девять человек. В результате уволен был глава московского ГУВД Владимир Пронин, а начальник УВД по Южному административному округу (ЮАО) и начальник штаба управления подали в отставку. По словам Нургалиева, ведомство показало «слабую восприимчивость» к переменам. «И подтверждением тому — трагические события, произошедшие в апреле этого года на юге Москвы», — сказал о расстреле в супермаркете Нургалиев.
Председатель профсоюза сотрудников милиции Москвы Михаил Пашкин назвал решение о создании института личного поручительства «половинчатым».
«Ответственность поручитель несет только моральную, а не дисциплинарную. Мне кажется, что если начальник совершил уголовно наказуемое преступление и был осужден, то мера ответственности поручителя должна быть высокой, вплоть до увольнения», — сказал Пашкин.
Личное поручительство не регламентируется никаким законом или нормативным актом, добавил собеседник, и реально ситуация в МВД не изменится. «По принятым документам давший рекомендацию неправильному лицу будет выслушан на дисциплинарной комиссии. Ну поговорят начальники, извинится провинившийся, и ничего не изменится», — поясняет Пашкин. Теперь только, отмечает собеседник, милиционеры будут договариваться между собой о нужных рекомендациях разными способами — от денег до личных связей. При этом инициативу психологической экспертизы для милиционеров, носящих оружие, Пашкин поддержал, сказав, что «это нормально и правильно». Введение же детектора лжи для желающих стать милиционерами, по его мнению, результатов не даст. «Сейчас такой тест, например, проходят оперативники. Но результат лучше не становится», — сказал собеседник.
