Цивилизация
Во вторник столичное правительство обсудило очередное «стихийное бедствие», обрушившееся на голову городских властей, – начало купального сезона. «Из-за кризиса летом москвичи не поедут на море, и мы прогнозируем резкий рост отдыхающих на городских водоемах», — сообщил на заседании, посвященном обеспечению безопасности на водных объектах города, начальник Главного управления МЧС по Москве Александр Елисеев. Но отдыхать, как выяснилось, москвичам будет негде.
В этом году в Москве планировалось открыть 15 зон отдыха с купанием и еще 35 — без купания. Но на сегодняшний день Роспотребнадзор принял в эксплуатацию только семь мест отдыха с купанием.
Купаться можно в зоне отдыха «Мещерское», в Тропаревском пруду, зонах отдыха Серебряный Бор-2 и Серебряный Бор-3, в Большом Городском пруду, на озере Черном и Школьном озере. Кроме того, эпидемиологи приняли зоны отдыха без купания Борисовские пруды, «Кусково», Лебедянский пруд, Путяевские пруды, Оленьи пруды, Серебряно-Виноградный пруд, «Чернево» и «Потапово».
В прошлом году городские пляжи могли вместить, согласно нормативам, только 39,5 тыс. человек. При этом пятая их часть не была принята в эксплуатацию по санитарным показаниям. А по данным префекта Северо-Западного округа Виктора Козлова, только на водоемы в эту часть города приезжает отдыхать до 60 тыс. горожан.
За 10 лет в Москве не появилось ни одной новой зоны отдыха с купанием. Зато уже два года не функционирует пляж «Химки-2».
По словам Козлова, прекрасно оборудованный чистый пляж законсервирован из-за нерешенной проблемы собственности на землю, в которой переплелись интересы федеральных и природоохранных органов. «Как объяснить людям, почему правоохранительные органы запретили там купаться, когда никого не останавливают даже запреты СЭС, а городу катастрофически не хватает пляжей», — заявил он.
О нехватке в Москве зон отдыха с купанием говорят уже много лет. Еще в 2002 году правительство города утвердило схему размещения «спасательно-оздоровительных комплексов» (СОК) на наиболее посещаемых москвичами водоемах. Однако ни один из запланированных 36 СОКов не был создан. Как объяснил Елисеев, возникли трудности, связанные с запретом на строительство капитальных объектов на природных территориях, а без этого инвесторы потеряли к пляжам всякий интерес. Однако строительство основных элементов СОКов – поисково-спасательных станций — продолжается, заверил Елисеев. За 7 лет их было построено целых две: «Строгино» (июль 2003 года) и «Левобережная» (декабрь 2006 года). Еще три обещают ввести в строй в этой году, и по шести «продолжается проектирование».
При этом в «шаговой доступности» москвичей находятся не приспособленные для купания более 180 км береговой линии реки Москвы, 140 малых рек и ручьев, 438 озер и прудов. И в 96% случаях горожане тонут именно в таких местах.
В этом году на водоемах погибло уже 20 человек (в два раза больше, чем за тот же период 2008 года). По словам Елисеева, хотя по количеству утонувших в открытых водоемах горожан (95 человек в 2008 году, еще 67 человек погибло в воде по неизвестным причинам — криминал, суицид и т. п.) Москва вписывается в мировые стандарты, «наметилась тенденция снижения безопасности населения на водоемах». Усугубляют ситуацию огромное число частных гидроциклов, моторных лодок, катеров, буеров и развивающееся водное такси. А 23 отряда ГУ «Поисково-спасательная служба» охватывают лишь 40% реки Москвы и 3% прудов.
Для решения проблемы нехватки мест для купания и обеспечения безопасности МЧС предлагает все то же капитальное строительство. Только уже не СОКов, а «многофункциональных круглогодичных зон отдыха» для летнего купания, зимней рыбалки и заплывов моржей, а также проведения массовых спортивно-развлекательных мероприятий, обучения плаванию и оказания неотложной медицинской помощи. В составе таких зон должно быть предусмотрено все, что душе угодно: от банальных точек общепита до теннисных кортов для релаксации спасателей и вольеров с животными и птицами.
Идею круглогодичных зон отдыха поддержал и руководитель московского Роспотребнадзора Николай Филатов. «Состояние водоемов и пляжного грунта зависит не в последнюю очередь от качества инфраструктуры (общепит, туалеты и т. д.), — заявил он. – Сейчас она рассчитана на сезонное использование, отсюда и ее невысокое качество».
Однако столь антикризисное предложение вывело из себя мэра Юрия Лужкова.
«Это же финансовый разврат, у нас нет денег на эти излишества, — заявил он. – Зачем утопающему интернет? Нам нужны типовые спасательные станции, ориентированные только на выполнение своих прямых функций и с минимальными бытовыми условиями. Но и об этом надо было говорить не в июне, а в апреле. А в пляжный сезон мы должны заняться патрулированием пляжей и прибрежных территорий. Сейчас ваша самая главная задача – недопущение продажи и распития спиртных напитков на береговой полосе».
Впрочем, у столичного градоначальника тоже оказалась в запасе антикризисная мера — в виде патрульных дирижаблей.
«Основная часть акватории не обеспечена контролем, — заявил он. — Мы не можем каждые 250 м строить спасательные станции. Маломерные суда – полезная вещь, но тоже локальная, мы не сможем иметь такой штат и столько катеров. А вот, например, небольшой легкий дирижабль мог бы курсировать над акваторией. И спасатель может в случае необходимости прыгнуть в воду с дирижабля».
В итоге из проекта постановления были убраны круглогодичные зоны отдыха и внесены дирижабли. Между тем, у столичного ГУВД уже есть опыт использования дирижаблей. Закупленные за немалые деньги 3 дирижабля уже несколько лет стоят на приколе, попытки их использования оканчивались тем, что их относило ветром не туда, куда надо, они запутывались в проводах и, как говорил бывший начальник столичного ГУВД Владимир Пронин, «повисали на деревьях». Так что, скорее всего, усиленные милицейские патрули и 2,3 тыс. штатных спасателей будут нести службу по старинке. А москвичи — отдыхать в не попадающих в их поле зрение несанкционированных местах.
