Цивилизация
В понедельник Минприроды обвинило власти Адыгеи в незаконной ликвидации заповедника ЮНЕСКО. 13 июля президент Республики Адыгея Аслан Тхакушинов отменил указ своего предшественника от 1997 года о создании на территории региона, в верховьях рек Цица, Пшеха и Пшехашха, памятника природы республиканского значения, внесенного в список всемирного наследия ЮНЕСКО.
Министр природных ресурсов Юрий Трутнев заявил, что руководство Адыгеи превысило полномочия в вопросе статуса заповедников как природоохранных территорий.
«Боюсь, что он (президент Адыгеи) превысил свои полномочия», — сказал Трутнев, передает РИА «Новости». Давать более подробную информацию в природоохранном ведомстве отказались. «Я не буду давать никаких разъяснений», — заявил «Газете.Ru» руководитель Росприроднадзора Сергей Сай.
Памятник природы, о котором идет речь, — «Верховья рек Пшеха и Пшехашха» площадью почти 5,8 тысячи гектаров — был создан в конце 1997 года указом бывшего президента Адыгеи Аслана Джаримова. Документ запрещал на территории памятника природы деятельность, влекущую за собой нарушение его сохранности. В 1999 году этот памятник природы вместе с Кавказским государственным природным биосферным заповедником решением сессии комитета всемирного наследия ЮНЕСКО включен в состав участка всемирного природного наследия «Западный Кавказ».
Одним из основных условий включения этого объекта в список всемирного наследия являлся отказ от планов строительства дороги от Майкопа к Черноморскому побережью через территорию заповедника.
Однако несколько лет назад на территории Кавказского заповедника построили горнолыжный комплекс «Лунная поляна», по словам местных экологов, предназначенный для отдыха президента России. В 2007 году началось строительство дороги, ведущей к этому комплексу. Как пояснил бывший директор заповедника Валерий Бринних, горнолыжный комплекс оформлен в качестве полигона научного центра «Биосфера» при заповеднике. «Но на самом деле там несколько хорошо оборудованных коттеджей и подъемник с горнолыжным спуском», — рассказал он «Газете.Ru». И если раньше заповедник был открыт для туристов, теперь часть его стала особо охраняемой. Вместе с тем, как пояснил Бринних, заповедник входит в состав объекта Всемирного природного наследия «Западный Кавказ», а строительство на его территории нарушает не только российское, но и международное законодательство.
По словам Бринниха, инициаторами строительства является Управление делами президента России и компания «Роснефть», официально заказчиками выступают государственные органы Адыгеи.
Такое положение дел не устраивало местных экологов, поэтому еще в августе они обратились с соответствующим запросом в прокуратуру. «В течение двух недель никакой реакции на нашу жалобу так и не последовало, поэтому в сентябре в Майкопе прошла акция протеста против незаконного строительства», — рассказал экс-директор заповедника. После этого в ходе проверки прокуратуры обнаружилось, что заповедник по сути уже лишился своего особого статуса. «Все это всплыло случайно», — заметил Бринних. «При этом на самом деле решение о ликвидации заповедника могли принять только на федеральном уровне», — пояснил он.
Экологи уверены, что указ принимался специально под строительство дороги в зоне памятника природы.
Недоумевают и сотрудники местного природоохранного ведомства. «Понятия «природоохраняемая зона» не существует. Территория, о которой идет речь, есть часть зоны всемирного природного наследия «Западный Кавказ», — говорят они. «На адыгейском региональном участке это особо охраняемая природная территория. Никому не понятно, как эту территорию можно было ликвидировать или переименовывать, или давать новый статус», — заявил «Газете.Ru» руководитель управления федеральной экологической службы по Республике Адыгея Георгий Козменко.
Пресс-служба президента пока не комментирует данное распоряжение руководства.
Тем временем авторы законопроекта говорят, что президент просто собирался пересмотреть статус заповедной зоны. По их версии, предыдущий указ противоречил федеральному законодательству.
«Указ президента о закрытии зоны верховья рек Пшеха и Пшехашха не соответствует федеральному законодательству и поэтому был отменен вторым указом президента республики. Заповедник не является региональной собственностью, и поэтому, прежде чем выносить указ, надо было посоветоваться с федеральным владельцем. Глава Адыгеи намеревался адыгейскую часть Северо-Кавказского заповедника назвать памятником природы, то есть изменить статус. На данный момент памятника природы на территории Адыгеи нет», — заявил «Газете.Ru» начальник управления лесного хозяйства Республики Адыгея и автор законопроекта по ликвидации заповедника Осман Абрегов.
Между тем история уже приобретает скандальный оборот.
По словам юриста «Гринпис» Михаила Крейндлина, на последней сессии комитета всемирного наследия ЮНЕСКО принято решение о направлении на Кавказ проверочной миссии ЮНЕСКО и Международного союза охраны природы.
«Если эксперты посчитают реальной угрозу причинения вреда участку всемирного наследия «Западный Кавказ», он может быть переведен в список «Всемирное наследие под угрозой» уже на 32-й сессии комитета всемирного наследия в 2008 году», — сказал Крейндлин РИА «Новости».
«Газета.Ru» проследит за судьбой заповедника.
