Цивилизация
Уже почти неделю сразу несколько российских регионов живут не только без губернаторов, но и без исполняющих обязанности руководителей субъектов Федерации. Впрочем, ситуация нестандартна тем, что главы регионов покинули свои посты не в результате скандалов, а в результате карьерного роста — до федеральных министров.
В частности, экс-губернатор Тюменской области Владимир Якушев стал министром строительства, глава Амурской области Александр Козлов руководит в правительстве делами Дальнего Востока, а управляющий Ямало-Ненецким автономным округом (ЯНАО) Дмитрий Кобылкин возглавил министерство природных ресурсов и экологии.
Свои назначения они получили еще 18 мая, однако оставленные им регионы новыми руководителями пока так и не обзавелись.
По информации «Газеты.Ru», основным кандидатом на пост руководителя Ямало-Ненецкого автономного округа является заместитель экс-губернатора Алексей Ситников.
Источники называют именно эту фамилию. Однако один из источников «Газеты.Ru», знакомый с ситуацией, уверен, что за вакантный пост, помимо Ситникова, борется и другой заместитель губернатора Дмитрий Артюхов. Наконец, собеседник «Газеты.Ru», близкий к Кремлю, в качестве альтернативы обоим называет первого заместителя министра энергетики Алексея Текслера.
«Уверен, что и Ситников, и Артюхов имеют все шансы стать губернаторами», — считает другой источник, близкий к Кремлю.
Впрочем, один из собеседников «Газеты.Ru» полагает, что предпочтение отдадут прошлой команде. ЯНАО — один из богатейших по природным ресурсам регионов в России. На его территории расположено множество нефтяных и газовых месторождений.
Один из источников считает, что в решении свою роль как раз сыграют госкорпорации. Другой источник также упоминает, что интересы в регионе разные.
При этом проблем с прямыми выборами в регионе нет. Согласно региональному законодательству, глава региона избирается парламентом субъекта РФ по представлению президента РФ.
Политолог Виталий Иванов объясняет, что фигура губернатора в данном регионе не номинальная.
«Любая корпорация не только платит налоги, но и неформально обязана инвестировать в развитие регионов своего присутствия. И в последнем вопросе многое зависит от отношений той или иной корпорации с тем или иным главой. То есть довольно много упирается в главу, определяется его бэкграундом, его способностями договариваться и т.д.», — считает эксперт.
По его словам, резюмируя, любой глава региона должен создавать для корпораций режим благоприятствования и при этом добиваться от них максимально возможных трат на территории региона — инвестиционный и благотворительных.
Политолог Николай Миронов утверждает, что губернатор — важная фигура в любом регионе, и в данном случае ЯНАО не исключение. Разумеется, его фигура — ключевая для деятельности компаний, присутствующих на территории. «Это и налоговый режим, и инфраструктура, и кадры. В конце концов, в таких субъектах крайнего севера каждое предприятие — это город. А это значит, вопросы дорог, социальных льгот и т.д.», — поясняет Миронов
В ЯНАО работают крупнейшие нефтегазовые компании России. По мнению эксперта, при Кобылкине все участники процесса были, в целом, довольны, поэтому вариант с назначением человека из его команды логичен. ЯНАО также входит в так называемую Тюменскую матрешку. Так что ситуация в Ямало-Ненецком автономном округе также связана и с Тюменской областью.
Кто возглавит другие регионы
Источники, близкие к Кремлю, начали называть вероятных преемников практически сразу после того, как был представлен новый состав российского правительства. Так, «Газета.Ru» писала, что Тюменскую область, скорее всего, возглавит мэр Тюмени Александр Моор. В Амурской области, по словам нескольких собеседников «Газеты.Ru», рассматривается заместитель Юрия Трутнева — полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе и вице-премьера. Речь идет о Владимире Солодове 1982 года рождения. Утверждается, что именно Трутнев выступает за эту кандидатуру.
Впрочем, еще один осведомленный источник «Газеты.Ru», близкий к Кремлю, считает, что регион может быть отдан выходцу из ЛДПР Ивану Абрамову. На прошлых выборах он едва не вышел с Козловым во второй тур. Нынешний министр набрал тогда всего 50,64% голосов.
«Если Абрамов выдвинется в сентябре, то он вполне способен выиграть выборы. Проще отдать ему этот регион сейчас», — считает источник.
Вместе с тем другой собеседник «Газеты.Ru», близкий к Кремлю, утверждает, что проблема преувеличена, так как Абрамов уже далеко не так силен в регионе, как это было раньше. Позже другие СМИ также упомянули всех этих кандидатов на Амурскую и Тюменскую область в качестве основных.
