Цивилизация
Комментируя решение Министерства иностранных дел Российской Федерации о приостановлении уплаты Россией взносов в Совет Европы, Валентина Матвиенко заявила, что данная ситуация является сигналом для СЕ о продолжении деградации отношений с Россией. «Мне кажется, что Министерство иностранных дел приняло абсолютно верное решение. Это такой сигнал Совету Европы и не только ПАСЕ, что ситуация продолжает деградировать», — сказала спикер Совета Федерации.
О возможности приостановления уплаты взносов Россией в Совет Европы стало известно еще в середине марта. Заявление об этом делал спикер Госдумы России Вячеслав Володин. По его словам, неучастие российской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) делает уплату взносов в СЕ для нашей страны бессмысленным. Это неучастие связано с тем, что, согласно нормам регламента, небольшое число членов ассамблеи может лишить права голоса в организации ту или иную национальную делегацию.
Эта практика привела к тому, что в апреле 2014 года ассамблея лишила Россию права голоса и исключила ее представителей из всех руководящих органов.
Это решение стало реакцией европейских парламентариев на вхождение Крыма в состав России.
Именно из-за этих положений регламента Россия не видит смысла в своем возвращении в ПАСЕ. По словам Володина, возвращение России произойдет только после корректировки регламента. Он также добавил, что Москве важно, чтобы права российской делегации были защищены.
В начале этого лета российское руководство перешло от слов к действиям. 6 июня спикер Госдумы заявил о блокировке перечисления средств в Совет Европы со стороны России. Заблокированная сумма достигает почти €11 млн, составляя треть от годового взноса России в СЕ.
Позже, в конце июня, министр иностранных дел России Сергей Лавров провел телефонные переговоры с генеральным секретарем Совета Европы (СЕ) Турбьерном Ягландом, в ходе которых и заявил, что Москва приняла решение приостановить уплату взноса в бюджет СЕ за 2017 год.
В официальном сообщении МИДа, опубликованном по итогам переговоров, отмечалось, что уплата взносов приостановлена вплоть до «безусловного восстановления в полном объеме полномочий делегации Федерального собрания Российской Федерации в Парламентской ассамблее Совета Европы».
При этом в сообщении уточнялось, что Россия продолжает полноценно работать с СЕ, выполняя, в частности, все обязательства по конвенциям, в которых она принимает участие.
Почти сразу после публикации заявления МИДа принятое ведомством решение прокомментировал еще один сенатор — Алексей Пушков. Подчеркивая важность того, что Россия впервые делает такое заявление по линии МИДа, отвечающего за отношения с СЕ и представляющего исполнительную власть, Пушков назвал принятое решение «качественным сдвигом» в позиции России по отношению к европейским партнерам.
Он также отметил, что «это (решение о приостановке взносов. — «Газета.Ru») уже вызвало довольно большую обеспокоенность в Страсбурге».
По словам сенатора, Россия сделала «очень серьезную заявку на пересмотр наших отношений» не только с Парламентской ассамблеей Совета Европы, но и с СЕ в целом.
При этом Лавров и Ягланд помимо обсуждения конфликта с российскими взносами в СЕ проговорили также вопросы сотрудничества между сторонами. В частности, в разговоре были затронуты проблемы участия России в деятельности СЕ, в том числе ход ратификации Конвенции СЕ об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма.
Эту конвенцию кабмин России одобрил двумя неделями ранее, 16 июня. Согласно заявлению российского правительства, ратификация конвенции позволит повысить эффективность взаимодействия России с зарубежными странами в борьбе с легализацией преступных доходов и финансированием терроризма, а также поможет создать дополнительные возможности для развития международного сотрудничества компетентных органов.
Кроме того, в свете проходящего в России Кубка конфедераций – 2017 и подготовки к чемпионату мира – 2018 Лавров и Ягланд обсудили Конвенцию СЕ о едином подходе к безопасности, защите и обслуживанию во время спортивных мероприятий.
