Министерство внутренних дел Белоруссии объявило, что с 1 января 2019 года белорусам начнут выдавать так называемые биометрические паспорта, аналогичные европейским. Такой биометрический паспорт, соответствующий стандартам ЕС, содержит электронный чип (он встраивается в последнюю страницу паспорта) с персональными данными владельца: фото, электронной цифровой подписью и оцифрованными отпечатками пальцев. Все страницы паспорта будут разные — это сделано для повышения защиты документа. Стоимость такого паспорта составит около €30.
Переход на паспорта нового образца будет не одномоментным и займет около пяти лет. Все это время будут действительны оба паспорта: и обычный, и биометрический.
Важно и то, что использование биометрических документов было условием упрощения визового режима со странами Шенгенской зоны.
Просто заменой паспортов реформа личных документов не ограничится. Одновременно (также с 1 января 2019 года) белорусов будут обеспечивать новым личным документом — ID-картой европейского образца. Ее стоимость — €11.
Биометрический паспорт белорусы будут в основном использовать для выезда за границу, а главным внутренним документом, как и у европейцев, станет ID-карта. Сейчас в Белоруссии нет разделения на общегражданский и заграничный паспорта, эти функции совмещены в одном документе.
Кроме того, ID-карты будут выдавать иностранцам, постоянно проживающим на территории Белоруссии, при выдаче вида на жительство.
Сейчас МВД еще решает, какой объем информации будет содержаться на чипе, встроенном в ID-карту. От этого зависит ее функционал. Это удостоверение личности также может использоваться и как платежная карта, карта социального страхования, медицинская карта и так далее.
Белорусам упростят Шенген
30 мая начальник департамента по гражданству и миграции МВД Белоруссии Алексей Бегун сообщил журналистам, что документы по взаимному упрощению визового режима страны с Европейским союзом практически готовы к подписанию.
«Мы практически, за исключением некоторых несогласованных вопросов, завершили консультации с Евросоюзом по облегчению визовых формальностей, — сказал чиновник. — Документы практически готовы к парафированию и подписанию. Предполагаем, что во время июньского визита экспертов Евросоюза в Белоруссию мы завершим переговоры. Если все будет нормально, то, возможно, уже со следующего года соглашение начнет применяться».
«Между Москвой и Минском и так имеются пограничные трения, прежде всего из-за решения белорусского президента дать безвизовый въезд на пятидневный срок для граждан 80 стран мира, — напоминает белорусский политолог Андрей Аксенов (признан в РФ иностранным агентом). — Из-за этого теперь в московских аэропортах все прилетевшие из Белоруссии пассажиры проходят паспортный контроль. А теперь еще грядет и резкое упрощение визового режима Белоруссии с ЕС. С тем самым ЕС, с которым у России «война санкций». Понятно, что такой подход Минска, так скажем, не встретит одобрения в Кремле».
Пока же известно, что после подписания соответствующих документов стоимость шенгенской визы для белорусов уменьшится с нынешних €60 до €35. Также упрощается и становится более прозрачной процедура ее выдачи.
«Соглашение регламентирует деятельность визовых центров, перечень документов и сделает процедуру отказа в выдаче визы понятной и прозрачной. Важный момент — введение трехлетних и пятилетних виз, потому что сейчас не все посольства их выдают или выдают по очень специфичному поводу», — объяснил Алексей Бегун.
Сегодня Белоруссия — мировой лидер по количеству полученных шенгенских виз. При этом львиная доля выданных виз приходится на посольства Польши и Литвы.
Украинский опыт
На Украине сейчас, после подписания с Евросоюзом соглашения о безвизовом режиме, выстраиваются очереди на оформление биометрических паспортов.
Между тем сами биометрические паспорта и ID-карты на Украине были введены еще больше года назад. Тогда же они стали причиной конфликта между Украиной и Белоруссией.
Электронные паспорта Украина ввела 1 января 2016 года. Однако, как заявило тогда белорусское погранведомство, «украинские граждане ошибочно рассчитывают въехать на территорию Республики Беларусь по этим новым электронным документам».
«По действующему двустороннему соглашению между Республикой Беларусь и Украиной от 2009 года о безвизовых поездках граждан новый украинский паспорт в виде ID-карты не предусмотрен как документ для пропуска через государственную границу Беларуси», — пояснили в белорусском погранкомитете.
В ответ департамент консульской службы МИД Украины напомнил белорусской стороне, что в отношениях между двумя странами действует соглашение о безвизовых поездках граждан от 12 июня 2009 года. И в соответствии с ним украинцы должны иметь при себе один из следующих документов: паспорт гражданина Украины, паспорт гражданина Украины для выезда за рубеж, дипломатический, служебный паспорт, проездной документ ребенка.
«В связи с введением Украиной оформления паспортов гражданина Украины в форме пластиковой карты белорусской стороне заблаговременно в декабре 2015 года были направлены соответствующая дипломатическая нота и образцы электронных паспортов», — говорилось в сообщении МИД Украины.
Очевидно, теперь, когда и Белоруссия, и Украина будут пользоваться одними и теми же удостоверениями личности, пограничные конфликты такого рода происходить не будут — по крайней мере, между этими двумя странами.
