«Я уверен, что документы о предоставлении Украине безвизового режима полностью будут подписаны и ратифицированы Европарламентом. Могу даже сказать, к какой дате. Это произойдет до 24 ноября. Почему? Потому что 24 ноября будет саммит Украина – ЕС, и мы договорились, что к этой дате документы будут готовы», — в конце октября заявил глава государства. Свою уверенность он пояснил тем, что это решение поддерживает большинство депутатов Европарламента. В середине ноября Совет ЕС на уровне послов согласился отменить визы для украинцев.
Есть нюанс
Введение безвизового режима со странами ЕС было одним из ключевых требований активистов, вышедших в конце 2013 года на акции протеста в центральной части Киева. Как следствие, новоизбранный президент Петр Порошенко использовал отмену виз в качестве центрального лозунга для предвыборной борьбы, а также продолжал эксплуатировать этот вопрос на протяжении последних двух лет при встрече с европейскими чиновниками.
Украина выполнила все 144 пункта соглашения, в обмен на которые Европа соглашалась облегчить процедуру въезда на свою территорию, поэтому сейчас Порошенко настроен оптимистично.
Но будет ли решение о вводе безвизового режима действительно рассмотрено сегодня, пока неизвестно. В повестке дня заседаний Европарламента информация о рассмотрении этого вопроса отсутствует.
«Отсутствие на нынешнем этапе этого вопроса в повестке дня ЕП совсем не означает, что оно не будет рассмотрено в определенные временные рамки, когда к ней прилагаются вопросы, по которым были достигнуты политические договоренности в последний момент», — пояснил замглавы администрации президента Украины Константин Елисеев.
Конкретной даты получения безвизового режима названо не будет, настаивают в администрации президента. Связано это с тем, что Европейский союз должен сначала разработать, а затем утвердить процедуру приостановки соглашения о безвизовом режиме. Это своего рода страховка от возможного потока мигрантов, ситуация с которыми сейчас в странах ЕС и без того непростая.
Сколько времени уйдет на этот процесс у европейской бюрократии, сказать никто не берется. Но европейские дипломаты утверждают, что надеяться на реальную отмену виз можно не раньше весны следующего года. Украинским же властям нужен позитивный сигнал, о котором можно рассказывать своим соотечественникам как о своей крупной победе.
Европа не по карману
Введение безвизового режима не означает, что украинцы смогут попасть в зону Евросоюза, просто показав на границе паспорт. Им разрешат пребывать в странах союза не более 90 дней на протяжении одного полугодия, но для этого необходимо будет подготовить полный пакет документов.
Процедура будет, вероятно, аналогичной с Молдавией, где безвизовый режим уже введен. Там граждане предъявляют офицеру на границе полный пакет документов: бронь гостиницы, страховку и документ о финансовом обеспечении. Причем пограничник может потребовать от туриста или бизнесмена продемонстрировать любую дополнительную справку, например о собственности на квартиру или автомобиль. Как показывает практика пересечения границ со странами Восточной Европы, пропускные пункты не готовы к такой системе работы, что чревато большими очередями.
ЕС пока только планирует вводить более упрощенную систему ETIAS, согласно которой разрешения на въезд в страны ЕС можно будет получать раз в пять лет через интернет, а стоимость этой услуги составит €5.
Но даже такое упрощение процедуры пересечения границы не сильно поможет украинцам в путешествиях. Причиной тому относительно низкий уровень жизни населения и зарплат. По результатам доклада Credit Suisse, с середины 2015 года до середины 2016-го благосостояние украинцев упало на 19%. Страна заняла второе место в рейтинге обеднения населения, уступив только Аргентине. Средняя заработная плата по стране сейчас составляет $160 в месяц, а в Киеве — около $300 в месяц.
