«Самое большое беспокойство со стратегической точки зрения вызывает то, что усилия по стабилизации и восстановление административных институтов будут запаздывать после окончания военной кампании, — заявил Картер. — Наша задача в том, чтобы этого запоздания не было».
Немаловажным фактором стала ситуация в Турции, где чуть менее недели назад произошла попытка военного переворота. Эти события обнажили противоречия между Анкарой и Вашингтоном, которые в последние дни только обострялись.
Фикри Ышык, министр обороны Турции, не присутствовал на встрече союзников в Вашингтоне, хотя именно в этой стране расположена авиабаза Инджирлик, откуда американские самолеты совершают боевые вылеты в рамках антитеррористической операции в Сирии.
Ситуация вокруг Инджирлик не может не вызывать беспокойство у США. В течение нескольких дней после попытки переворота Турция запретила американским самолетам взлетать с этой базы. Кроме того, накануне здесь прошли обыски по выявлению оставшихся заговорщиков против режима президента Реджепа Тайипа Эрдогана.
Сам турецкий лидер обвинил США в том, что те укрывают у себя главного «режиссера» переворота — исламского проповедника Ферхуллаха Гюлена. Вашингтон выдавать Гюлена отказывается и требует неопровержимых доказательств. Анкара утверждает, что все соответствующие документы передала Вашингтону.
Более того, госсекретарь США Джон Керри пригрозил, что Турция может потерять членство в НАТО, если в стране продолжатся кадровые чистки и будет возвращена смертная казнь. Разговоры об этом идут в Анкаре на самом высоком уровне.
Картер в свою очередь постарался сгладить острые углы. «Турция была сильным союзником десятилетиями, и за это время мы сталкивались с очень многими и очень серьезными вызовами: от «холодной войны» до ИГ, — говорил он. — Наш союз сегодня очень силен, и наши взаимоотношения очень сильны».
Приглашение для России
За день до встречи генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг опубликовал в американском издании The Wall Street Journal статью, которая задала тон вашингтонской встрече.
Генсек подчеркнул, что такие действия России побудили НАТО к самому большому наращиванию коллективной защиты со времен «холодной войны».
По мнению Андрея Суздальцева, заместителя декана факультета мировой политики ГУ ВШЭ, такое заявление Столтенберга неслучайно предварило антитеррористическую встречу в Вашингтоне. «Вопрос относительно России постоянно поднимается на международных встречах, — поясняет эксперт. — То, что Россию и террористическую угрозу поставили в один ряд, похоже даже в какой-то степени на шантаж».
Собеседник «Газеты.Ru» считает, что статья Столтенберга дает сигнал России, который может усилить конкуренцию между Москвой и НАТО на Ближнем Востоке.
«Этой встречей члены коалиции пытаются подчеркнуть, что они правы, а Россия — нет, — продолжает эксперт. — Что важно, Россия тоже должна была вступить в антитеррористическую коалицию. Но ее не устраивало руководство Пентагона и плюс на тот момент уже действовали антироссийские санкции. Таким образом, члены коалиции показывают: кто не с нами, тот против нас».
Впрочем, по мнению Вениамина Попова, бывшего российского посла в арабских республиках и главы Центра партнерства цивилизаций МГИМО, сотрудничество России и США на сирийском направлении пока развивается конструктивно. Как заявил дипломат «Газете.Ru», 14–15 июля в ходе визита госсекретаря США Джона Керри в Москву сторонам удалось сблизить позиции, в том числе по борьбе с террористическими организациями ИГ и «Джебхат ан-Нусра» (запрещенные в РФ).
В этом контексте будет развиваться и сотрудничество между Вашингтоном и Анкарой, считает эксперт. По словам Попова, сегодня, спустя неделю после попытки военного переворота в Турции, страна слишком занята внутренними проблемами.
В среднесрочной перспективе Анкара сократит активность на сирийском и иракском дипломатических направлениях и будет вынуждена лавировать между позициями США и России, считает Попов.
Пока же и Вашингтон, и Москва заинтересованы в том, чтобы сирийский мирный процесс сдвинулся с мертвой точки. А для этого необходимо свести до минимума активность террористов в регионе.