Цивилизация
По данным Комитета по правам человека ООН, за последние пять лет в России на 20% выросло число зарегистрированных случаев бытового насилия в отношении женщин и детей. Министр внутренних дел России Владимир Колокольцев на коллегии во вторник заявил, что аналитики прогнозируют дальнейший рост числа преступлений в России, а ситуация с преступлениями против детей уже сейчас вызывает серьезную озабоченность. По словам Колокольцева, в 60% случаев насилие в отношении детей совершают члены их семей.
«Сейчас если дебошир не убил никого или не покалечил, то случаи семейного дебоширства просто выносятся на муниципальную комиссию, — говорит инициатор законопроекта депутат Дмитрий Носов. — Механизм этот долог и ни к чему не приводит. Даже если полицейские выезжали на вызов, а обидчик не убил и не искалечил свою жертву, то уголовное дело закрывается. И обидчик уходит от какой-либо ответственности». По словам адвоката Александра Островского, часто насильник встречает полицейских дома с кастрюлей на голове, которую сам же и надел. «Полицейские сразу стараются ретироваться — мол, тут семейные разборки, вот сами и разбирайтесь. А в следующий раз приезжают уже на труп», — замечает он.
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, привлечь дебошира к ответственности можно только в случае, если им нарушен порядок в общественном месте и своими действиями он выражал неуважение к обществу. Тогда те же самые действия квалифицируются как хулиганство и за это предусмотрена уголовная ответственность. В большинстве же случаев домашние дебоширы остаются безнаказанными. Между тем проблема семейного дебоширства остается одной из самых актуальных. В Оренбургской области, к примеру, в прошлом году полиция 4000 раз выезжала по домам по обращениям граждан, на учет там поставили больше 200 дебоширов. В Красноярском крае за год в сфере семейно-бытовых отношений было совершено свыше 1500 преступлений, 665 из них — в отношении женщин и 141 — в отношении детей.
Под семейно-бытовым дебоширством, говорится в законопроекте, подразумевается нарушение покоя семьи в месте ее проживания, выражающее явное неуважение к члену семьи, сопровождающееся скандалом и (или) нецензурной бранью, оскорбительным обращением к члену семьи и (или) порчей имущества, если эти действия не содержат признаков правонарушений, предусмотренных статьей 20.1 КоАП (мелкое хулиганство), а также уголовно наказуемых деяний.
Законопроект предлагает штраф за семейное дебоширство в размере 1–3 тыс. руб. или обязательные работы до 50 часов.
Те же действия в присутствии несовершеннолетнего или в отношении беременной женщины предусматривают наложение штрафа от 2500 до 3500 руб. или обязательные работы до 70 часов. Повторное нарушение приведет к штрафу в размере 4000 руб. или обязательным работам до 150 часов. Подобные законопроекты уже успешно действуют в Тамбовской области, республиках Алтай, Чувашия и Бурятия, Пермском и Забайкальском крае.
«Женщины приезжают к нам среди ночи, в одних ночнушках, с маленькими детьми на руках — буквально бегут от мужей, которые их избивают, благо мы работаем круглосуточно, — рассказывает Любовь Выжанова, руководитель московской психологической службы ГБУ «Кризисный центр помощи женщинам и детям», единственной в столице. — Я считаю, что введение административной ответственности поможет защитить женщин, ведь, по статистике, лишь 6% случаев домашнего насилия в отношении членов семьи совершаются женщинами, остальные — мужчинами.
Конечно, в идеале надо, чтобы у мужчины просто в голове стоял «блок» на то, что нельзя в принципе поднимать руку на кого-то из близких, но даже в результате долгой психотерапии не у всех этот «блок» срабатывает.
К сожалению, из-за кризиса преступлений против детей и женщин будет только больше, потому что мужчине сложнее перестроиться, если, к примеру, он потерял работу. В отличие от женщин, которым нормально быть слабыми и просить о помощи, мужчина приходит к психологу очень редко — значит, у него уже край, дальше некуда. Пока же им проще выместить свои неудачи и агрессию на самых близких».
Депутат Носов говорит, что хотел бы, «чтобы суд направлял дебоширов на исправительные работы, так как любой штраф — это удар по семейному бюджету». «Я тоже за трудотерапию, — согласна психолог Выжанова. — Многие мужчины, которые дома творят страшные вещи, на работе считаются спокойными и тихими людьми, и если об их «подвигах» узнают на работе, для них это будет довольно чувствительно. Так что пусть лучше улицы метут, а заодно о жизни подумают».
Адвокат Островский считает, что при повторном случае насилия в семье можно и усилить ответственность. «Мне кажется, нужен административный арест — от 5 до 15 суток, это будет хороший сдерживающий фактор», — говорит он. Создатель службы «Дела семейные» психолог Татьяна Орлова тоже полагает, что одних штрафов мало. По ее словам, необходимо ввести обязательную психотерапию подобной семьи и подключать службы помощи жертве, вплоть до ее охраны.
