Беспощадный навсегда

Президент предложил переназначить Тулеева губернатором

Дмитрий Медведев предложил переназначить губернатором Кемеровской области Амана Тулеева. Он стал единственным региональным «тяжеловесом», который досидел до четвертого срока.

Тулеев станет первым губернатором-тяжеловесом, переназначенным президентом Медведевым. В четверг глава государства внес его кандидатуру в законодательное собрание региона для наделения полномочиями губернатора. Это будет уже четвертый срок Тулеева, управляющего регионом с 1997 года.

Получается, его и имел в виду Медведев, когда говорил, что переназначения губернаторов, отработавших три срока подряд, станут редкостью.

На выборы слов не хватило

Президент Дмитрий Медведев встретился в четверг с губернатором Рязанской области Олегом Ковалевым. 14 марта в Рязанской области пройдут выборы в региональное законодательное собрание, и сейчас регион сотрясают наиболее громкие предвыборные скандалы с участием правоохранительных органов и оппозиции. Однако на эту тему в присутствии прессы президент и губернатор не говорили, вместо этого Медведев призвал региональные власти «больше внимания уделять безработице», сообщает «Прайм-ТАСС». Ковалев, в свою очередь, рассказал, что пик безработицы в регионе пройден, хотя она еще растет, а бюджет региона «сосредоточен на социальных программах» и поддержке предпринимательства.

Ранее не были переназначены или взяли самоотводы такие знаменитые главы регионов, как свердловский губернатор Эдуард Россель, президент Татарии Минтимер Шаймиев, главы ХМАО Александр Филиппенко и ЯНАО Юрий Неелов. Принято считать, что самоотводы не были добровольными, такую форму вежливого расставания с губернаторами разработал Кремль после того, как столкнулся со стихийными акциями протеста после отказа переназначить Филиппенко.

Третий срок Тулеева истекает 20 апреля. Список кандидатов на пост кемеровского губернатора «Единая Россия», имеющая большинство в местном заксобрании, предложила президенту 1 марта. В список кроме Тулеева были также включены его первый заместитель Валентин Мазикин и депутат Госдумы единоросс Сергей Неверов, отношения с которым у Тулеева испорчены после аварий на шахтах Кузбасса в 2007 году. Высокопоставленному единороссу (сейчас Неверов курирует региональную политику ЕР и занимает должность первого замсекретаря президиума генсовета ЕР) даже пришлось выдвигаться в Госдуму не от своей родной Кемеровской области, а от другого региона. Источник, близкий к руководству ЕР, впрочем, сразу сказал «Газете.Ru», что Неверова в список добавили для того, «чтобы понервировать Тулеева». Шансы на переназначение Тулеева эксперты с самого начала оценивали как «стопроцентные».

Всем по каналу

Президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму проект федерального закона, гарантирующего равное освещение региональными СМИ деятельности политических партий, сообщила в четверг пресс-служба Кремля. Документом предполагается внести поправки в статью 32 ФЗ «О политических партиях». В пояснительной записке к законопроекту говорится, что гарантии равного освещения деятельности партии получат на одном специально определенном телеканале и одной радиостанции каждого региона. Это будет «телеканал и радиоканал, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы или государственные организации субъекта Российской Федерации, либо телеканал и радиоканал, распространяемые государственной организацией телерадиовещания, либо телеканал и радиоканал, учреждённые и (или) распространяемые организациями (организацией), в уставном капитале которых (которой) имеется доля субъекта Российской Федерации. При отсутствии в субъекте Российской Федерации региональных государственных телеканала и (или) радиоканала освещение деятельности политических партий осуществляется иными телеканалом и (или) радиоканалом», говорится в пояснительной записке. Тот же законопроект предполагает дополнить статью 32 Федерального закона «О политических партиях» положением, согласно которому обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Государственной думе, при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами», говорится в записке. В течение четверга информации о поступлении президентского законопроекта в Госдуму не поступало.

Против переназначения Тулеева выступили только кемеровские коммунисты, с которыми губернатор, бывший видный деятель компартии, серьезно поссорился на октябрьских выборах в региональное заксобрание в октябре 2009 года. Пленум кемеровского областного комитета КПРФ направил президенту России письмо с предложением рассмотреть вопрос о досрочном освобождении Тулеева от занимаемой должности. По мнению коммунистов, глава Кузбасса «не справляется с ситуацией в области и не желает менять внутреннюю политику, несмотря на требования главы государства».

Эксперты «Газеты.Ru» считают, что секрет незаменимости Тулеева заключается в том, что он полностью контролирует ситуацию в своем регионе. «Он очень крепкий губернатор, гарантирующий стабильность Кузбасса. В отличие от других губернаторов-старожилов он с годами не ослаб, не размяк и не потерял беспощадности», — объяснил четвертый срок Тулеева директор Института политики и государственного права Виталий Иванов.

«Тулеев — фигура уникальная, у него очень велика популярность в регионе, он полностью контролирует публичную сферу в Кемеровской области и в состоянии обеспечивать результаты партии «Единая Россия» на выборах не только за счет административного ресурса, но и за счет собственного авторитета», — считает профессор факультета политологии МГУ Ростислав Туровский. По мнению политолога, в результате Тулеев «сумел стать безальтернативной фигурой», менять которую федеральный центр не решился из опасений потерять контроль над «действительно непростым регионом».