Две старейшие правозащитные организации — Московская Хельсинская группа (МХГ) и движение «За права человека» — получили копии исковых заявлений, поданных департаментом имущества Москвы в арбитражный суд столицы. Департамент хочет выселить организации из помещений, которые они занимают на правах аренды соответственно с 1996 и 1997 годов.
На сайте Министерства юстиции в понедельник опубликован проект приказа министра «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Также представлены сами формы, которые будут заполнять НКО в случае подписания приказа. На сайте принимаются замечания и предложения к документам.
Юристы правозащитной организации АГОРА изучили проекты предложенных форм отчетности для НКО и обнаружили, что новые формы почти не отличаются от действующих. По словам адвоката, правового аналитика АГОРы Рамиля Ахметгалиева, единственным существенным изменением является сокращение отчетности НКО о своей содержательной деятельности. Действующая форма отчетности обязывает НКО отчитываться обо всех мероприятиях, проведенных за отчетный период. Это противоречит международным нормам, не предполагающим такой степени вмешательства государства в дела НКО, отметил собеседник «Газеты.Ru». В новых формах НКО нужно будет сообщить, занимались ли они только уставной деятельснотью или еще и предпринимательской, а не расписывать подробно весь график своей работы. «Это шажок навстречу НКО», — отметил Ахметгалиев.
В то же время проект приказа предполагает сохранить в нынешнем виде форму финансовой отчетности НКО. В настоящее время НКО фактически дважды предоставляют свои финансовые отчеты в контролирующие ведомства, и согласно проекту Минюста, такое положение сохранится , отметил адвокат. «У нас было предложение сделать так, чтобы ведомства сами получали друг у друга предоставленные нами отчеты», — рассказал Ахметгалиев.
Правозащитник также высказал пожелание, чтобы введение новых форм отчетности НКО сразу же сопровождалось разъяснениями Минюста о технологии их заполнения. По его воспоминаниям, в 2006-7 годах, когда вводились действующие формы, «была путаница, потому что никто не знал, как заполнять эти формы».
Чиновники ссылались на вступившие в силу изменения в законодательстве, в частности, на закон «О защите конкуренции», согласно которым заключение договоров аренды было возможно только по результатам конкурсов. Впрочем, регламента для применения новой законодательной нормы на тот момент еще не было, и поэтому в январе и феврале МХГ получила из департамента имущества Москвы сразу два письма, в которых сообщалось, что договор об аренде считается продленным на неопределенный срок. «Мы считали, что договор пролонгирован до тех пор, пока будет разработано положение о проведении конкурсов, и собирались в этом конкурсе участвовать», — говорит Таганкина.
5 ноября глава Московской Хельсинской группы, известная российская правозащитница Людмила Алексеева, награждена германским орденом «За заслуги», сообщило РИА «Новости» со ссылкой на посольство Германии в Москве. «Президент Германии Хорст Келер удостоил Алексееву Командорского креста ордена «За заслуги перед Федеративной Республикой Германия», – говорится в пресс-релизе отдела печати и связей с общественностью посольства Германии.
Алексеева получила почетную награду из рук посла Германии в России Вальтера Юргена Шмида в ходе торжественной церемонии в резиденции посла. «Таким образом Германия отметила многолетнюю борьбу Алексеевой за демократические ценности и права человека, а также ее вклад в окончание «холодной войны» и укрепление германо-российских отношений», – сообщили в посольстве.
Организация «Горячая линия» — московское региональное отделение движения «За права человека» — находится в Малом Кисловском переулке. По словам исполнительного директора движения Льва Пономарева, срок договора с ЦТА департамента имущества у движения истекал летом. Здесь также попытались пролонгировать действовавший договор письмом чиновникам, но получили отказ из-за незаконной перепланировки. По словам Пономарева, лестница, которую поставили правозащитникам в вину, была установлена еще их предшественниками, о чем он сообщил главе ЦТА Николаю Петрову (признан в РФ иностранным агентом). «Петров выслушал меня, пообещал разобраться с этим вопросом и прислать нам другое письмо», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».
Но вместо другого письма пришла копия судебного иска, который, по словам Пономарева, «как будто под копирку» списан с иска, полученного МХГ.
На сайте Арбитражного суда Москвы информация об исках к МХГ и «Горячей линии» отсутствует. Источник в департаменте имущества сказал «Газете.Ru», что исков к этим организациям не подавалось, им были направлены только уведомления о прекращении договоров аренды.
Пономарев не исключил, что его помещением, находящимся в центре города, могли заинтересоваться коммерсанты. «С другой стороны, над нами находится богатый дом, наш сосед – актер Виторган. Может быть, на нас жаловались: к нам ведь ходит очень много людей, бомжи могут прийти. Возможно, не всем это нравится», — не исключил собеседник «Газеты.Ru». Кроме того, в обеих организациях не исключают политических причин для своего выселения. «Когда выяснилось, что это не ошибка, мы стали подозревать, что, возможно, вмешались какие-то другие силы. Возможно, мы перегнули палку, защищая других, и теперь уже началось преследование самой МХГ», — не исключила Таганкина.
Пресс-секретарь департамента имущества Наталья Быкова сказала «Газете.Ru», что для МХГ будет подобрано другое помещение. Договор аренды на нынешнее помещение не продлевается в связи с тем, что весь дом подлежит реконструкции.
Движение Пономарева, по словам Быковой, департамент считает недобросовестным арендатором. По данным департамента, в помещении, занимаемом «Горячей линией», была проведена незаконная перепланировка. Кроме того, «поступили жалобы от жителей». В департамент не раз обращались жители дома — ТСЖ «Малый Кисловский, 7-1» — с просьбой не пролонгировать договор с этой организацией. Жильцы жалуются, что помещения сдаются в аренду третьим лицам, которых разыскивают кредиторы. По словам председателя ТСЖ, к нему не раз обращались представители служб безопасности банка и лизинговой компании по поводу розыска фирм, находящихся в помещениях, занимаемых РОО «Горячая линия». 17 августа, отмечает председатель ТСЖ, неустановленными лицами, вышедшими из подъезда, где расположен офис РОО «Горячая линия», был снят госномер с автомобиля народного артиста России Виторгана.
Во время проверки, проведенной ЦТА в сентябре, незаконных субарендаторов не обнаружено, отметила собеседница «Газеты.Ru». Однако выявлены незаконные перепланировки, что является основанием для непролонгации договора аренды.
В понедельник за правозащитников вступился уполномоченный по правам человека. Лукин заявил «Интерфаксу», что «кто-то явно злоупотребляет собственной глупостью, чтобы посредством всяких мелочей дискредитировать нашу страну».
