Законопроект, предусматривающий выделение дополнительных $50 млрд на военные операции в Ираке и Афганистане, в среду приняла палата представителей Конгресса США. В документе, который поддержан 218 голосами против 203, увязывается выделение этих средств с требованием начать вывод войск из Ирака в течение месяца с момента вступления закона в силу.
Согласно документу, разработанному демократическим большинством, последние американские солдаты должны покинуть Ирак 15 декабря 2008 года.
Законопроект о введении санкций против российских юридических лиц, которые поставляют оружие в Иран и Сирию, готовится для рассмотрения палатой представителей Конгресса США. Как сообщает РИА Новости, соответствующий документ поступил в среду в профильный комитет по иностранным делам палаты представителей.
Соавторы документа, пять конгрессменов, представляющих и Республиканскую, и Демократическую партии, выразили «обеспокоенность в связи с поставками вооружений в Иран и Сирию, осуществляемыми Российской Федерацией и организациями в Российской Федерации». Они потребовали от президента Джорджа Буша введения санкций против тех поставщиков вооружений из России, в отношении которых будет установлено, что «нарушают законы США, запрещающие поставки вооружений в Иран и Сирию».
В Соединенных Штатах действуют несколько законодательных актов, позволяющих главе государства вводить односторонние экономические санкции против зарубежных предприятий и компаний, которые нарушают запрет на поставки усовершенствованных вооружений и военных технологий, включая технологии ОМУ и ракетные средства их доставки в Иран и Сирию
Инициатива конгрессменов может касаться поставки Россией Ирану зенитно-ракетных комплексов «Тор-М1». Согласно контракту, заключенному в конце 2005 года, Россия должна была поставить Ирану 29 комплексов за $700 млн. Российские власти не раз выступали с заверениями, что договоренности не противоречат никаким международным договоренностям, поскольку зенитные системы служат для оборонительных целей. Модернизированный комплекс пятого поколения «Тор-М1» способен поражать все типы самолетов, вертолетов, а также крылатые ракеты и беспилотные летательные аппараты.
С Сирией Россия ведет переговоры поставках комплексов ПВО «Стрелец» ближнего радиуса действия. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров также неоднократно заявлял, что поставки российских вооружений Сирии не нарушают баланс сил в ближневосточном регионе. Россия, по его словам, полностью соблюдает международные обязательства в этой сфере.
Вся история этого законопроекта представляется затяжной борьбой демократического парламента с республиканской администрацией. В этой борьбе были угрозы, ультиматумы и уступки.
Сразу же после победы на выборах в Конгресс в ноябре 2006 года демократы, сделавшие в предвыборной кампании ставку на критику непопулярной иракской войны, стали выступать с инициативами о выводе войск. Однако администрация Буша, чьи сторонники сохранили за собой в сенате достаточное число мест, чтобы иметь возможность блокировать предложения демократов, столь же решительно противились любому качественному изменению стратегии США в Ираке.
Ответ демократов не заставил себя ждать – первый звонок для администрации Буша прозвучал в январе этого года, когда лидеры партии в Конгрессе пригрозили ударить по самому больному месту администрации – финансированию военной кампании, которая уже обходилась стране в $10–12 млрд в месяц. С февраля началась подготовка законопроекта, увязывающего выделение средств на ведение войны с сокращением численности контингента.
Первый из документов такого рода был предложен обеим палатам Конгресса в марте. В нижней палате авторам документа сразу удалось заручиться поддержкой большинства. Сенат же принял текст, где только рекомендовалось начать вывод войск к 31 марта 2008 года. В согласительной комиссии всякая увязка выделения дополнительных $122 млрд в 2007 финансовом году исчезла.
Поколебавшись и продлив «рекомендательные сроки» вывода до 1 сентября 2008 года, с апреля демократы вновь приступили к позиционным боям с администрацией Буша – президентская гонка в США стартовала намного раньше обычного, и вопрос о продолжении иракской кампании стал в ней определяющим. В голосовании 26 апреля в сенате в ряды противников войны влились двое республиканцев, обеспечив принятие очередного законопроекта. Однако большинства в 51 голос из 100 было недостаточно для преодоления возможного президентского вето.
Очередной бой представители Демократической партии в палате представителей дали 1 мая. Согласно принятому их усилиями документу, администрация должна была начать вывод войск из Ирака 1 октября нынешнего года и завершить его к 1 апреля 2008 года. На этот законопроект Буш наложил вето.
Проект, аналогичный вчерашнему, был принят в июле, но в итоговом варианте сроки вывода войск опять не были прописаны — в сенате демократам так и не удалось набрать, несмотря на разные варианты вносимых поправок, необходимые 60 голосов для того, чтобы законодательно закрепить сроки вывода войск из Ирака.
На военные операции в Ираке и Афганистане в новом финансовом году, начавшемся 1 октября, Белый дом уже запросил в общей сложности $196 млрд. Во вторник лидер демократического большинства в американском сенате Гэрри Рид предупредил, что президент больше не получит денег на кампанию в Ираке, если не согласится с требованием о выводе войск из этой страны. Не оставляя надежду добиться от Буша уступок, демократы решили пока предоставить лишь $50 млрд, подчеркивая, что этой суммы вполне хватит Пентагону до января--февраля.
Белый дом, очевидно, уверенный в том, что ему удастся вновь поставить демократов в безвыходное положение, заявил: «До того как Конгресс уйдет на каникулы в декабре, он должен представить президенту на подпись законопроект о чрезвычайном финансировании операций без каких-либо произвольно установленных сроков вывода войск». «Если законопроект поступит к президенту в таком виде, то он, вне всяких сомнений, прибегнет в праву вето», — заверила официальный представитель администрации Буша Дана Перино.
По данным Бюджетного управления Конгресса, войны в Ираке и Афганистане к настоящему времени обошлись казне приблизительно в $604 млрд.
