Российские артисты возмутились проектом закона об организации зрелищно-развлекательных мероприятий, который был принят депутатами Госдумы в первом чтении в середине декабря. Во время «круглого стола», организованного думским комитетом по культуре, Алла Пугачева заявила, что принимать закон без согласования с артистами было нельзя и нужно было сразу его отменить.
«Надо было уже сразу отменить этот закон, если его обсуждали без согласования хотя бы с некоторыми из нас, — приводит ТАСС слова Пугачевой.
— Это преступная безразличность, мы такие «крепостные», такие «животные», что как сделают, так и будет».
«Круглый стол» под председательством замглавы комитета Госдумы по культуре, певца и народного артиста СССР Иосифа Кобзона был посвящен обсуждению законопроекта «Об основах деятельности по организации и проведению зрелищно-развлекательных мероприятий в Российской Федерации». Этот документ был внесен в нижнюю палату парламента 1 декабря, а уже 15 декабря принят в первом чтении. Инициатором законопроекта стала группа депутатов во главе с председателем комитета по собственности коммунистом Сергеем Гавриловым. Этот комитет вместе с комитетом по культуре стали ответственными за подготовку законопроекта к следующим чтениям.
Во время заседания Госдумы было принято решение подготовить поправки к законопроекту к следующему чтению, дата которого пока не назначена.
Документ сразу вызвал неприятие артистов — он предусматривает создание саморегулируемых организаций (СРО) в сфере организации концертов и вводит наказание для тех, кто решит дать концерт без участия СРО. В конце декабря Борис Гребенщиков (признан в РФ иностранным агентом) опубликовал открытое письмо, в котором говорилось: «Нас удивляет, что музыканты (ради защиты интересов которых, в том числе, и был задуман этот законопроект) не были приглашены принять участие в его разработке. В настоящей своей редакции закон полностью лишает артистов (и их законных представителей) права организовывать свои мероприятия, не вступая в СРО». Кроме того, в письме указывалось, что законопроект откроет руководству созданных СРО возможности для создания коррупционных схем.
Подписали это письмо сам Гребенщиков, композитор Алексей Айги, Найк Борзов, Вячеслав Бутусов, Василий Вакуленко, Андрей Макаревич (признан в РФ иностранным агентом), Алексей Кортнев — всего около 40 представителей музыкальной сцены.
Спустя полтора месяца обсудить эту инициативу решили и в Госдуме. На «круглый стол» пришли Пугачева, Григорий Лепс, Максим Галкин (признан в РФ иностранным агентом), Александр Градский, Андрей Макаревич и другие. Также участвовали председатель комитета по культуре Станислав Говорухин и вице-спикер Сергей Железняк. Представителей Минкультуры на «круглом столе» не было.
Критиковали законопроект практически все собравшиеся артисты. Пугачева в сердцах заявила, что Думе нечем заниматься, только этим вопросом, — и была поддержана коллегами криками «браво».
«Не мешайте нам работать, занимайтесь своей деятельностью», — поддержал Пугачеву и Григорий Лепс, обращаясь к депутатам.
По мнению Максима Галкина, после принятия этого закона в сфере организации концертов останется «два-три СРО», что приведет к монополии. «Надо будет спрашивать у какого-то дяденьки, можно мне организовать концерт или нельзя», — заявил Галкин. Он предложил вместо СРО ввести обязательное страхование зрителей, что позволит им вернуть средства в случае отмены мероприятий.
Станислав Говорухин пытался успокоить артистов, напоминая о том, что принятый в первом чтении закон еще ничего не значит.
«Мы собрались, чтобы обсудить, поправить, отменить, изменить… Думаю, судьба этого закона будет зависеть от собравшихся здесь профессионалов», — заключил Говорухин.
Обсуждать, видимо, предстоит много и со многими. Иосиф Кобзон предложил перенести обсуждение в рабочую группу при комитете по культуре, в которую должны войти все заинтересованные лица — например, представители цирков и директора филармоний. Также в эту группу Кобзон позвал Пугачеву, Лепса и Александра Градского. Правда, по мнению Сергея Железняка, законопроект артистов не касается — только продюсеров, которые и организуют концерты. Депутат указал, что в 2015 году было сорвано 2 тыс. мероприятий, при этом денег зрителям никто не вернул.
«Наша задача, которую авторы пытались реализовать в первом чтении, заключается в том, чтобы пойти навстречу ответственным представителям продюсерского сообщества и законодательно дать им возможность создавать саморегулируемые организации, в которых они, с одной стороны, устанавливали бы правила, по которым действуют, с другой стороны, несли прямую консолидированную ответственность, если у одного из членов организации оказались обязательства не выполнены», — приводит слова Железняка РИА «Новости». Тем не менее он попросил артистов представить их предложения по изменению законопроекта — например, размер минимальной площадки, которая не подпадает под действие закона (сейчас — 400 кв. м).
Ранее второе чтение документа предполагалось провести в январе, а окончательно ввести его в действие со второго полугодия. После начала столь бурных дебатов, в которые оказался вовлечен в том числе и весь топ отечественной эстрады, эти сроки могут быть скорректированы.
