Какие изменения Владимир Путин предложил внести в пенсионную реформу

На этом мы заканчиваем наш онлайн. Повышение пенсионного возраста до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин можно считать свершившимся фактом. Свои долгосрочные планы стоит скорректировать с учетом этого малоприятного, но неизбежного момента.

Главным итогом выступления президента станет «нарастающее чувство тревожности», полагает политолог Аббас Галлямов считает. «По сути, президент сказал, что все далеко не так хорошо, как представлялось раньше», — разъясняет эксперт. Кроме того, Галлямов считает ошибкой отказ от демонстрации того, что государство не только предлагает затянуть пояса гражданам, но и затягивает их само. «Государство должно оказаться с людьми по одну сторону баррикад, а оно пока смотрит на все с противоположной», — считает Галлямов.

«В максимально короткие сроки нужно представить предложения по тем идеям, которые сегодня были озвучены. Это касается и равного повышения пенсионного возраста для мужчин и женщин, и дополнительных гарантий для людей предпенсионного возраста, и раннего выхода на пенсию для многодетных матерей, и некоторых других важных вещей», - отметил Дмитрий Медведев.

Дмитрий Медведев вернулся не только на публику, но и в соцсети. По итогам сегодняшнего дня он написал пост в фейсбуке. Он, в частности, отметил, что президент проводил несколько совещаний с членами правительства по поводу изменений пенсионной системы. «Теперь предстоит воплотить в жизнь поручения, которые дал в своем обращении глава государства. Это серьезная работа с особенной ответственностью для правительства», - подчеркнул глава правительства.

Дискриминацию работников по возрасту сложно выявить, чтобы затем защитить в суде их права, об этом в эфире телеканала НТВ заявил глава Счётной палаты Алексей Кудрин. Он также сказал, что к уголовной мере будут очень редко прибегать. «Есть более проработанные, каждодневно испытываемые меры по защите прав граждан по поводу увольнения», - считает он.

Эксперт рассчитывает, что после обращения президента действительно начнется системная работа по переподготовке кадров. И дело даже не в предпенсионном возрасте, а в появлении высокотехнологичных производств, где количество рабочих мест изначально невелико. А значит в любом случае задача на государственном уровне по переподготовке перед рынком занятости стоит остро.

«Как социальщик, отмечу, что социальная система стала более адресной и гибкой. Появились некоторые группы населения, которые были выведены за скобки пенсионных изменений. Например, многодетные матери. Под увеличение пенсионного возраста не попали такие группы, как шахтеры, работники горячих цехов и пр.», - обращает внимание Курбангалеева. В целом, по ее словам, обращение Путина говорит о том, что социальная система станет в силу большей гибкости стабильнее, а рынку труда брошен серьезный вызов.

Зампред комиссии Общественной палаты РФ по соцполитике Екатерина Курбангалеева отмечает, что сегодняшнее выступление Владимира Путина заканчивает спекуляции на тему того, что решение о повышении пенсионного возраста может быть и непринято. При этом эксперт считает, что многие вещи социального характера оказались учтены в обращении.

Минэкономразвития сообщило, что учтет изменения в пенсионной реформе в новом варианте макроэкономического прогноза, который ведомство должно сдать в ближайшее время.

«Будучи главой государства, будучи человеком, за которого проголосовало большинство граждан страны, Путин никогда не уходил от своей ответственности, и в наиболее ответственные моменты он всегда выходил и делал ответственные заявления», - считает пресс-секретарь. Он напомнил, что глава государства говорил о том, что тема пенсионных преобразований во всех странах мира была всегда чрезвычайно резонансной и дискуссионной.

Владимир Путин сегодня совершил смелый поступок, обратившись к народу по поводу пенсионной реформы, заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. «Думая о будущем, президент принял решение выступить с таким обращением. Это смелый поступок, это поступок в стиле Путина, в стиле убеждений Путина», - сказал Песков (цитата по ТАСС).

Что касается повышения пособия по безработице, о котором рассказал президент, то Михаил Шмаков высказал мнение, что 11,28 тыс. рублей в любом случае лучше, чем сегодняшние 4,9 тысячи. Но «дальше надо разбираться», «дьявол всегда в деталях», резюмировал собеседник «Газеты.Ru».

Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков признает, что коррективы президента «несколько гармонизируют те предложения, которые было первоначально выдвинуты правительством». В тоже время, он считает, что не охвачен «такой важный момент, как повышение наполнения бюджета пенсионного фонда за счет роста заработной платы», и других решений, которые необходимо принять внутри пенсионного фонда «по исключению накопительной системы и так далее».

В пресс-службе Минтруда «Газете.Ru» пояснили, что предложения президента будут отражены в поправках ко второму чтению пенсионного законопроекта. Срок предоставления поправок в Госдуму – 24 сентября. Инициатива президента о повышении пособия по безработице с 4900 до 11280 рублей в месяц будет оформлена в виде поправок в закон о занятости населения.

Силуанов подчеркнул, что президентские инициативы направлены «на улучшение социального обеспечения людей, в первую очередь в предпенсионном возрасте, на улучшение социального обеспечения пенсионеров», и, конечно, эти инициативы «требуют финансовых затрат».

Полтриллиона рублей в течение шести лет будет стоить коррекция пенсионной реформы, о которой сегодня объявил Владимир Путин. Такую оценку привел первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов. «По нашим оценкам, объем финансовых ресурсов на высказанные предложения в шестилетнем периоде составляют порядка 500 млрд руб.», — сообщил чиновник.

Рынки на пенсионные заявления Владимира Путина не отреагировали. Доллар и евро укрепляются на 0,3-0,4% до 68,3 и 79,7 рублей соответственно. Индекс Мосбиржи прибаляет около процента.

РСПП также предлагает снизить страховые взносы для лиц пердпенсионного возраста. Эта мера должна касаться и работающих пенсионеров. «Тогда у работодателей будет интерес сохранить этих работников. Потому, что они будут дешевле обходиться. Если снижение окажется существенным, например, в два раза, то мы проблему решаем без всякой уголовки», - считает Шохин.

Глава РСПП также высказал опасение, что может возникнуть дискриминация молодых работников и лиц старших возрастов, которые не дотянули до предпенсионного возраста. «Было бы, наверное, обидно 50-летним оказаться в боле жесткой ситуации, когда их начнут увольнять, чтобы не увольнять мужчин 60–65 лет и женщин 55–60 лет», - говорит Шохин. «Если будем решать эту проблему в лоб, мы можем деформировать систему трудовых отношений», - опасается он.

«Будет много судебных процессов, где будут разбираться уволили ли потому, что предпенсионный возраст наступил, или квалификация не соответствует, или есть экономические причины, например, реорганизация предприятия, которая приводит к сокращению потребности в рабочей силе», - сказал Шохин.

Бизнес-сообщество в принципе против криминализации таких экономических составов, как увольнение работников. Так прокомментировал «Газете.Ru» глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин инициативу о введении уголовной ответственности работодателей, которые выгоняют с работы людей предпенсионного возраста.

Татьяна Голикова также добавила, что введение уголовной ответственности за увольнение сотрудников в предпенсионном возрасте надо обсуждать с работодателями и профсоюзами.

Наказанием за увольнение работников в предпенсионном возрасте могут стать штраф до 200 тыс. руб. или зарплата за 18 месяцев. Об этом рассказала вице-премьер России Татьяна Голикова заявила. «Будем базироваться на статье за необоснованное увольнение женщины по мотивам беременности или имеющей детей до трех лет… Это штраф до 200 тыс. руб. или зарплата за 18 месяцев», — сказала она.

Озвученные президентом предложения смягчают те изменения параметров пенсионной системы, которые были приняты большинством голосов Госдумы в первом чтении, отметил также Нилов. При этом, он подчеркивает, что по-прежнему сохраняются альтернативные позиции и оценки, которые звучали на этапе рассмотрения и обсуждения, а также в ходе недавних парламентско-общественных слушаний в Государственной Думе по пенсионной реформе.

Ярослав Нилов, председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, рад, что президент услышал мнение граждан по пенсионной реформе. «В ходе многочисленных встреч со стороны женщин звучало не просто недовольство ими повышением пенсионного возраста как такового, но и, особенно, планами заметного повышения по сравнению с мужчинами. Президент с этими аргументами согласился, что нашло отражение в обращении», - сказал депутат «Газете.Ru».

По словам Вячеслава Володина, на 31 августа в Госдуме запланировано заседание рабочей группы, созданной по итогам парламентско–общественных слушаний по совершенствованию пенсионного законодательства.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что предложенные президентом России Владимиром Путиным поправки к законопроекту об изменении пенсионной системы сделают его максимально справедливым. «А главное – все изменения будут производится постепенно и позволят людям адаптироваться к новой жизненной ситуации. Это то, чего ждут наши граждане, и президент их услышал», - считает он.

Кудрин оценил предложения Путина по пенсионной системе. «Это взвешенное, тщательно продуманное решение, нужное для реализации национальных целей», — написал Кудрин.

Рост пособий по безработице будет тоже мерой поддержки, отмечает Топилин. Ранее в Минтруда заявили о подготовке проекта закона об увеличении пособия для безработных до прожиточного минимума.

«Министерство готовит программу повышения квалификации. В федеральном бюджета на каждый год на 6 лет предусматривается по 5 млрд рублей. Это очень значительные средства, такие средства именно на подготовку и переподготовку людей предпенсионного возраста никогда не выделялись,» - подчеркивает Топилин.

«Почему сейчас? Продолжительность жизни выросла, - объясняет министр труда. - У нас другая проблема на рынке труда - количество выходящих на рынок труда все меньше. Молодых людей, которые родились в 90-х, все меньше. Их мало. При действующие более 50% остаются работать».

Топилин напоминает о темпах индексации пенсии неработающим пенсионерам - это 7%. В два раза выше, чем инфляция, которая пока прогнозируется, - 3,5%. «На протяжении российской истории такого не было никогда. Дисбаланс между работающими не работающими ухудшается, работающих становится меньше, пенсионеров больше, - рассказывает министр. - Как сделать так, чтобы при такой неблагоприятной с точки зрения демографии обстановке, как сделать так, чтобы пенсии постоянно расли? Это ключевое направление, ключевая задача, чтобы принять ответственное решение для будущих поколений».

Министр труда Макси Топилин рассказал о цели пенсионных преобразований. «Ключевой цель всех преобразований - это устойчивость пенсионных изменений, чтобы пенсии начали расти и расти не так, как в предыдущие годы», - пояснил он в эфире Первого канала. Он напомнил, что пенсии должны расти «значительно выше инфляции».

«Мы с удовольствием подключимся к подготовке и примем законы по ужесточению административной и уголовной ответственности к работодателям, которые позволяют себе обижать людей предпенсионного возраста», - заявила Матвиенко в эфире телеканала «Россия 1».

Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что верхняя палата «с удовольствием» поддержит предложение о введении уголовной ответственности для работодателей за увольнение работников предпенсионного возраста.

Дмитрий Медведев считает пенсионные изменения «взвешенными». «Очень важно, что взвешенный характер преобразований был достигнут совместными усилиями власти и общества», - сказал он. По его словам, правительство, как автор законопроекта о пенсионной реформе, «самым внимательным образом следило за ходом обсуждения и принимало максимальное участие в этой непростой и очень важной работе». Он напомнил о многочисленных обсуждениях пенсионной реформы, в том числе, о парламентских слушаниях, прошедших в Госдуме 21 августа. Он назвал состоявшиеся дискуссии достаточно жесткими, но необходимыми.

«Это серьезная работа, которая требует от правительства особой ответственности. Я прошу всех, кого это касается, Татьяна Алексеевна, прежде всего вас, взяться за реализацию этих изменений и в максимально короткие сроки представить те инициативы по изменению пенсионной системы, которые только что были сформулированы», - сказал Дмитрий Медведев, сообщает ТАСС.

Вскоре после «пенсионного» обращения президента к народу, премьер-министр Дмитрий Медведев, который только вчера появился на публике после двух недель отсутствия, раздает поручения. Так вице-премьеру по соцвопросам Татьяне Голиковой он велел в «максимально короткие сроки» представить предложения по реализации пенсионных инициатив Владимира Путина.

Президент сказал «надо», партия ответила «есть!». «Единая Россия» в ближайшее время подготовит все необходимые поправки ко второму чтению законопроекта о пенсионных изменениях с учетом предложений Владимира Путина. Об этом сообщил журналистам секретарь генсовета партии Андрей Турчак.

Президент говорит о необходимости развития и преодолении бедности. «Нам предстоит принять трудное, непростое, но необходимое решение. Прошу вас отнестись к этому с пониманием», - заключает Путин. И говорит, что его предложения «будут оформлены в качестве поправок и в кратчайшие сроки внесены в Государственную Думу».

«Многие эксперты и сейчас считают, что мы слишком затянули с решением вопросов, которые обсуждаются сегодня. Я так не думаю. Просто мы не были к этому раньше готовы. Но откладывать дальше действительно нельзя», - говорит Путин. Он предупреждает, что чем дольше будут откладываться эти решения, тем жестче они будут в итоге - без переходного периода и сохранения целого ряда льгот.

Поддержал президент и предложение «Единой России» сохранить и все действующие региональные льготы. «Это очень важные для людей вещи. Такие, как бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ, при капитальном ремонте и газификации, льготы на приобретение лекарств и ряд других. Рассчитываю, что все необходимые решения будут приняты в регионах ещё до вступления в силу нового закона по пенсионному обеспечению», - сказал он.

Как и писала «Газета.Ru» Путин предложил сохранить а переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Имею в виду льготы по налогам на недвижимость и землю. «Льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет. Таким образом, ещё до выхода на пенсию они уже не будут платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок», - подчеркнул он.

По стажу у президента тоже есть предложения. «Сейчас в законопроекте устанавливается, что стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Предлагаю на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42-х», - сказал он.

Поддержат и жителей села. Предлагается с 1 января 2019 года для неработающих пенсионеров, живущих на селе, ввести 25-процентную надбавку к фиксированной выплате страховой пенсии. Речь идет о тех, у кого не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве.

«При проведении изменений нельзя действовать по шаблону. Что называется, просто чохом», - рассказывает президент. И предлагает помимо сохранения льгот для шахтеров, работников горячих цехов, химических производств и чернобыльцев сохранить действующие условия назначения пенсий и для коренных малочисленных народов Севера.

Кроме того, предлагается закрепить обязанность работодателя ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.

«Если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашёл новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии. В этой связи предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза – с 4 тысяч 900 рублей, как сейчас, до 11 тысяч 280 рублей с 1 января 2019 года – и установить период такой выплаты в один год», - предлагает Путин.

Он также поручил правительству утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации. Она должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета.

Путин признает, что после 50-ти работу действительно сложно найти. И люди боятся, что могут остаться и без пенсии, и без зарплаты. Он предлагает дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда: «На переходный период предлагаю считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию». Также он считает необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу граждан по причине их возраста. Соответствующие изменения в законодательство должны быть внесены одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста.

«Для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, установить особую льготу – право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года», - предлагает Путин.

Президент предлагает предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. «То есть, если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. А для женщин, у которых 5 и более детей, всё должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет», - говорит Путин.

Как и писала «Газета.Ru», Путин предложил смягчить требования к пенсионному возрасту для женщин. «В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет – до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Так не пойдёт, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках», - говорит президент. И приходит к выводу, что пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. «Считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет», - говорит он.

И далее он предлагает ряд мер, которые «позволят максимально смягчить принимаемые решения».

«На протяжении многих лет я очень осторожно, а подчас даже с недоверием относился к любым предложениям по изменению пенсионной системы. Порой весьма резко реагировал на эти идеи. Однако тенденции, сложившиеся сейчас в сфере демографического развития и на рынке труда, объективный анализ ситуации показывают, что тянуть дальше нельзя», - сказал Путин. Он говорит, что решения «должны быть справедливыми, взвешенными, обязательно учитывающими интересы людей».

«Выбрав такое решение, мы рано или поздно разрушим наши финансы, будем вынуждены залезать в долги или печатать ничем не обеспеченные деньги, со всеми вытекающими последствиями: гиперинфляцией и ростом бедности. Не имея ресурсов, не сможем обеспечить надёжную безопасность страны»,- предупреждает Путин, подводя к выводу о необходимости изменений. «Наше бездействие сейчас или принятие временных «косметических» мер было бы безответственно», - подчеркивает он.

Не хочет президент и продолжить наращивать финансирование Пенсионного фонда, покрывая за счёт федерального бюджета его дефицит. Для этого пока есть ресурсы. В текущем году на эти цели выделят из бюджета 3,3 триллиона рублей, из них 1,8 триллиона рублей непосредственно на обеспечение выплаты страховых пенсий. Без изменений при целевом значении по средней пенсии в 20 тысяч рублей дефицит Пенсионного фонда увеличился бы в полтора раза, до 5 триллионов рублей. «Для сравнения, это больше, чем все расходы на национальную оборону и безопасность страны», - сравнивает Путин.

Не вариант и активнее использовать средства резервных фондов, которые пополняются за счет доходов от нефти и газа. Если завтра цены на эти товары упадут, то «резервы будут исчерпаны мгновенно, в течение нескольких месяцев». «Жизнь людей, их пенсии, доходы на годы вперёд не могут и не должны зависеть от цены на нефть, которая меняется каждый день», - говорит президент.

Не устраивает его и предложение обложить дополнительными налогами нефтегазовые компании, топливно-энергетический комплекс. «Мы таким образом сможем собрать, хватит, чтобы выплачивать пенсии максимум пару месяцев. Более того, так мы поставим выплату пенсий, всю пенсионную систему страны в крайне уязвимое положение, в зависимость от перепада цен на мировых рынках углеводородов», - подчеркивает глава государства.

Выяснилось, что Путин не поддерживает распродажу госсобственности. «Например, как некоторые предлагают, все здания Пенсионного фонда, включая его региональные отделения. Конечно, согласен, они слишком размахнулись со своими апартаментами. Людей это раздражает. И я это также поддерживаю. По оценкам, общая стоимость этих объектов – 120 миллиардов рублей. Но даже если мы все их продадим, а деньги направим на пенсии, сможем выплачивать их также порядка шести дней. Это тоже не выход», - уверен он.

Объясняет, почему не ввели прогрессивную шкалу подоходного налога. «По оценкам Минфина применение повышенной ставки налога, к примеру, в 20 процентов к высоким доходам, может дать, и то не наверняка, порядка 75–120 миллиардов рублей в год. Этих средств, в лучшем случае, хватит на шесть дней. Потому что ежедневная, я хочу это подчеркнуть, ежедневная потребность на выплату пенсий в России составляет 20 миллиардов рублей», - говорит Путин.

Путин рассказывает об альтернативных вариантах. И приходит к выводу, что все альтернативные сценарии ничего кардинально они не решают. «В лучшем случае просто латают дыры. Или того хуже, несут разрушительные последствия для экономики страны в целом», - говорит он.

«Уже в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7 процентов, что в два раза выше прогнозируемой инфляции на конец 2018 года. В целом, в предстоящие шесть лет мы сможем ежегодно увеличивать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей. В результате это даст возможность в 2024 году выйти на средний уровень пенсий для неработающих пенсионеров в 20 тысяч рублей в месяц», - сыпет цифрами президент.

«А куда их снижать-то? - задается он вопросом. - Пенсии и так сегодня довольно скромные, несоизмеримые тому вкладу, который внесли старшие поколения в развитие страны». Предложенные изменения в пенсионной системе позволят увеличить доходов пенсионеров, обещает он.

Путин приводит расчеты. В 2005 году соотношение работающих граждан, за которых регулярно выплачиваются взносы в Пенсионный фонд, и граждан, получающих страховую пенсию по старости, у нас составляло почти 1,7 к одному. А в 2019 оно составит уже 1,2 к одному. То есть практически один к одному. «Если не предпринимать никаких мер, то мы не сможем сохранить доходы пенсионной системы. А значит, и доходы сегодняшних и будущих пенсионеров. Напротив, они будут неизбежно обесцениваться, снижаться относительно уровня зарплат», - предупреждает президент.

Но затем постепенно наступит время, «когда для индексации пенсий у государства не будет хватать средств». «А затем и сама регулярная выплата пенсий может стать проблемой, как это уже и было в 90-е», - предостерегает он.

«Самое легкое, самое простое <...> сегодня – вообще ничего не менять», - говорит Путин. Заверяет, что российская экономика чувствует себя уверенно. «В бюджете есть ресурсы для пополнения Пенсионного фонда. Мы, как минимум, ближайшие 7–10 лет сможем продолжать индексировать пенсии в установленные сроки», - подчеркивает глава государства.

«Смириться с низкими доходами пенсионеров и ждать, когда пенсионная система «затрещит» и окончательно развалится? Переложить непопулярные, но необходимые решения на плечи следующего поколения или, понимая, что ждёт страну через 15–20 лет, учитывая реальную ситуацию, действовать?» - спрашивает он.

Путин заверяет, что понимает переживания людей. «Естественно, все это воспринимается многими людьми болезненно. Я хорошо это понимаю и разделяю эту озабоченность. Но давайте посмотрим, какие у нас есть варианты», - говорит президент.

Путин признает, что люди не очень верят статистике. Но ссылается на оценки Организации Объединенных Наций. Напоминает о цели выйти к концу следующего десятилетия на продолжительность жизни более 80 лет.

Президент рассказывает, что с 2016 года Россия вышла «на стабильный экономический рост».Уровень безработицы в России самый низкий начиная с 1991 года. За последние 15 лет продолжительность жизни выросла почти на 8 лет (7,8 года).

Если бы это произошло, то многие семьи, особенно в малых городах и сельской местности, лишились бы основного, а иногда и единственного источника дохода. «При высоком уровне безработицы и работы бы не было, и на пенсию нельзя было бы выйти. А всю возможную прибавку к пенсии просто «съела» бы высокая инфляция, и в итоге число бедных стало бы ещё больше», - говорит он. Путин подчеркивает, что надо было сначала преодолеть последствия шоков 90-х и выйти на экономический рост.

Путин вспоминает, как в тот период жила страна. «Это ещё не окрепшая экономика, с весьма скромными показателями валового внутреннего продукта и крайне низкими заработными платами. Это высокий уровень безработицы и инфляции. За чертой бедности находилась практически четверть граждан страны. Продолжительность жизни едва превышала 65 лет», - перечисляет он.

«И сейчас считаю, что на тот момент времени такая позиция с экономической точки зрения была обоснованной, а с социальной – абсолютно оправданной и справедливой. Убеждён, повышать пенсионный возраст в начале и середине 2000-х было категорически нельзя», - сказал он.

Путин напоминает, что в 2000-х годах был против повышения пенсионного возраста. «Говорил об этом и на закрытых совещаниях, и публично. Например, в 2005 году на одной из «Прямых линий» прямо сказал, что до окончания срока моих президентских полномочий подобных изменений не будет», - вспоминает он.

«Вывод понятен, сокращается трудоспособное население – автоматически снижаются возможности для выплаты и индексации пенсий. А значит, необходимы изменения», - заключает он.

«Сейчас именно это, крайне малочисленное поколение родившихся в 90-е, входит в трудоспособный возраст. В связи с этим ещё больше возрастает нагрузка и на пенсионную систему, ведь она у нас построена в основном на солидарном принципе», - говорит глава государства. Имеется в виду, что пенсионные взносы людей, работающих сегодня, идут на выплаты нынешним пенсионерам.

Период, когда во взрослую жизнь входило очередное малочисленное поколение, пришёлся и на середину 90-х годов прошлого века. «Но именно в это время страна столкнулась ещё и с тяжелейшим экономическим, социальным кризисом, с его катастрофическими последствиями. Это привело ко второму мощному демографическому удару», - отмечает Путин. Он говорит, что демографический провал конца 90-х оказался сопоставим с 1943-м и 1944-м военными годами.

«Каждые 25–27 лет во взрослую жизнь, когда можно создавать семьи, заводить и растить детей, у нас вступает гораздо меньшее число граждан, чем могло и должно было бы», - говорит Путин. Он связывает это с демографическими потерями во время Великой Отечественной войны. «А это не только прямые потери, но и миллионы не родившихся в военные годы», - подчеркивает он.

Вспоминает президент о дискуссиях вокруг повышения пенсионного возраста началась не вдруг, не сегодня. «Об этом говорили и в советский период, и в 90-е годы. Но решения не принимались, по тем или иным причинам откладывались», - говорит он. В начале двухтысячных годов правительство и эксперты вновь поставили вопрос о пенсионной реформе и повышении пенсионного возраста.

«Обращаюсь к вам напрямую, чтобы подробно рассказать обо всех аспектах изменений, предлагаемых правительством, обозначить свою позицию и поделиться с вами своими предложениями, которые считаю принципиальными», - говорит президент.

Путин выступает с телеобращением. Он напоминает, что правительство внесло в Государственную Думу законопроект об изменениях в пенсионной системе. 19 июля он был принят парламентом страны в первом чтении. «Его главная, основная задача – обеспечить устойчивость и финансовую стабильность пенсионной системы на долгие годы вперёд. А значит не только сохранение, но и рост доходов, пенсий нынешних и будущих пенсионеров», - говорит он.

Другой источник «Газеты.Ru», знакомый с ситуацией, не исключил, что президент может предложить снизить возрастную планку по выходу на пенсию для женщин. Он также не исключил, что глава государства может предложить сохранить льготы, которые приобретаются гражданами с 55 лет для женщин и 60 - для мужчин. Последнее предложение звучало на встрече представителей «Единой России».

Еще один высокопоставленный источник не стал опровергать «Газете.Ru» расчет на то, что эту тему озвучит именно президент. Он согласился с логикой о том, что на этот вопрос стоит обратить внимание, так как до этого никто из высокопоставленных лиц не озвучил позиции по нему.

При этом источник «Газеты.Ru» в Кремле уверен, что это предложение понравится большинству граждан. Еще один осведомленный источник, участвующий в сборе предложений по пенсионной реформе, отметил, что обсуждение «возрастных параметров – прерогатива президента».

Однозначных комментариев по предложению о снижении возрастной планки для женщин со стороны единороссов не было.

Глава Общественной палаты Валерий Фадеев заявил, что предложение о повышении возраста выхода на пенсию для женщин до 63 лет – это «перебор».

Руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов, раскритиковав законопроект, в принципе выступил против повышения пенсионного возраста для женщин.

Во время парламентских слушаний тема нового пенсионного возраста для женщин поднималась. «Власти, отодвигая пенсионный возраст на 8 лет, как будто упрекают женщин, что они долго живут», - говорил глава фракции «Справедливой России» Сергей Миронов.

«Коллеги, мы обсудили вопросы, которые были наиболее повторяющимися и поступили из большинства наших территорий», — неожиданно не стал отвечать Турчак. При том, что предложение корректировки возрастного параметра реформы в кулуарах российской политики обсуждает довольно давно.

Накануне парламентских слушаний 20 июля представители «Единой России» обсуждали свои предложения по пенсионной реформе. В конце мероприятия один из единороссов откровенно спросила секретаря генсовета «Единой России» Андрея Турчака о том, не стоит ли повысить женщинам возраста до 60 лет. Многие считают, что так было бы честнее. Ведь по нынешним параметрам повышения пенсионного возраста, получается, что мужчинам повышают его на 5 лет, а женщинам – на 8 лет.

Как сообщает корреспондент «Газеты.Ru» Андрей Винокуров со ссылкой на одного из источников, знакомых с ситуацией, варианты корректировки изначальных параметров реформы делались по разным расчетам. Впрочем, еще один осведомленный источник «Газеты.Ru», знакомый с ситуацией, уверенно утверждает, что о корректировке возраста для мужчин речи не идет.

Напомним, что, согласно нынешнему варианту законопроекта, мужчинам предлагается поднять пенсионный возраст до 65 лет, а женщинам – до 63 лет. Однако с самого начала СМИ писали о том, что эти параметры реформы могут быть смягчены. В частности, говорилось, что женщинам можно снизить планку и до 60 лет. По информации «Газеты.Ru», шло обсуждение о снижении возраста до 63 лет для мужчин.

По информации «Газеты.Ru», в своем телеобращении Путин, скорее всего, упомянет именно изменение возрастных параметров пенсионной реформы. Пока именно по этому вопросу представители «Единой России» и ее фракции в парламента не выражали четкой позиции и не давали обещаний.

В среду, 29 августа, российский президент выступит с телеобращением, в котором обещал детально сформулировать свою позицию по пенсионной реформе. «Газета.Ru» следит за ситуацией в онлайн-трансляции.