Госимущество уйдет по-тихому

Приватизация принесет бюджету только 17 млрд рублей за три года

Maxim Zmeyev/Reuters

Правительство, одобрив в четверг прогнозный план приватизации до 2019 года, уклонилось от повторения приватизационных скандалов 2016 года. Наиболее «рискованные» сделки по продаже пакетов акций РЖД, «Транснефти» и «Почты России» в план не попали. Несколько крупных пакетов акций, как банка ВТБ или Алросы, могут быть проданы по отдельным решениям правительства. В остальном будут распродаваться незначительные по стоимости объекты на сумму в 5,6 млрд руб в год.

Не наступить на нефтяные грабли

Главной новостью одобренного в четверг на заседании правительстве прогнозного плана приватизации на 2017 – 2019 года, оказалось исключение из него потенциально скандальных сделок, одна из которых закончилась арестом на тот момент главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева – следует из материалов правительства, с которыми удалось ознакомиться «Газете.Ru».

В Белом доме явно посчитали, что повторения итога двух крупных сделок 2016 года по приватизации пакетов акций «Башнефти» и пакета акций «Роснефти», которые принесли в бюджет около 1 трлн руб., в ближайшем будущем не требуется.

Еще во время заседания правительства информагентства со ссылкой на правительственные источники сообщали о возможном включение в план пакетов акций РЖД, Транснефти и Почты России.

Ранее, источники «Газеты.Ru» в финансово-экономическом блоке, рассказали об обсуждении в Белом доме возможности продать блок-пакеты акций РЖД и «Транснефти».

По словам источника, в качестве альтернативного предложения рассматривалась продажа 5%-х пакетов акций этих инфраструктурных компаний. Но было решено, что такой размер окажется непривлекательным для инвесторов. Продажа же блок-пакетов требовала более серьезной подготовки – прежде всего определения долгосрочной тарифной политики этих компаний.

Структурные ограничения не позволили включить в план приватизации и «Почту России». Эта компания по-прежнему стратегический ФГУП и для приватизации требуется ее акционирование. Но правительство с 2011 года не может договориться о параметрах законопроекта об особенностях реорганизации почты и изменение ряда законов, в том числе закона «Об акционировании «Почты России». Также в плане не оказалось давно подготавливаемых к продаже электросетевого госхолдинга «Россети» и оператора связи «Ростелеком».

Параметры федерального бюджета на предстоящую трехлетку, сбалансированного правительством при цене нефти в $40 за баррель, так же не требуют получения максимального дохода от приватизации. В бюджете на 2017 год от продажи госимущества запланировано 138,2 млрд руб. В 2018 и 2019 годах план по доходам составляет 13,6 млрд руб и 13,9 млрд руб соответственно.

Впрочем, одобренный план приватизации не закрыт для доработки. «Перечень федерального имущества, планируемого к приватизации в 2017 - 2019 годах, будет дополняться с учетом результатов работы по оптимизации структуры госсобственности». – говорится в документе.

Что уже можно купить

По отдельным решениям правительства, согласно плану, прежде всего будут проданы «Совкомфлот» (до 25% плюс 1 акция), «Алроса» (до 29% плюс 1 акция).

Также в плане указана возможность продажи до 25% плюс 1 акция от общего количества обыкновенных именных акций «Банк ВТБ».

Правительство намерено сокращать госучастие в этом банке «ниже 50% плюс 1 акция с координацией мероприятий по сокращению участия РФ в публичном акционерном обществе «Сбербанк России»», — говорится в материалах к заседанию правительства.

Также среди крупных продаж названы пакеты акций «Новороссийского морского торгового порта», «Объединенной зерновой компании», «Приокского завода цветных металлов», и алмазообрабатывающей компании «Кристалл». Все эти предприятия и прежними планами предполагались к продаже.

Но сроки продажи и желаемая цена вчера не назывались. В плане значится традиционная для крупных сделок фраза о том, что цена будет определяться «с учетом конъюнктуры рынка, а также рекомендаций ведущих инвестиционных консультантов».

Не прибыли ради

Единственное, что наиболее конкретно оказалось описано в правительственных документах, это продажа недорогих лотов.

Будет продано 1041 объектов недвижимости, 477 АО и 298 ФГУПов. Но ежегодные бюджетные доходы от продажи этого имущества запланированы на уровне 5,6 млрд. рублей в год. За все три года будет выручено около 17 млрд руб.

Премьер-министр Дмитрий Медведев в ходе заседания правительства подчеркнул, что главная задача одобренного в четверг документа в том, «чтобы последовательно выполнять решения, которые мы принимали в рамках планов действий правительства, включая уменьшение государственного присутствия в экономике в тех случаях, когда это целесообразно».

Из слов премьер-министра следовало, что продаваемые компании «должны в результате приватизации получить и эффективных собственников, и грамотных управленцев, которые смогут выстроить современную систему управления и привлечь долгосрочные инвестиции в эти объекты».

Потенциально скандальные объекты и в списке «малой» приватизации также исчезли.

Так, в материалах отсутствуют указания на продажу ОАО «Учебно-опытный молочный завод» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н. В. Верещагина» (УОМЗ). УОМЗ является владельцем бренда «Вологодское масло».

Сорвавшаяся продажа этого предприятия в 2016 году, по слухам из правительства, стоила места прежнему руководителю Росимущества Ольги Дергуновой, отправленной в отставку в апреле прошлого года.