Государственная фискальная служба Украины работает над пакетом законодательных инициатив, направленных на вывод украинской экономики из тени, сообщают украинские СМИ. В разное время объемы неофициальной экономики оценивали в 50–70% от ее общего размера.
Если инициативы фискальных органов поддержит сначала правительство, а затем — Верховная рада, то реформы по этой части могут стартовать уже 1 января 2015 года.
Если кто-то, имея небольшой официальный доход, будет покупать объекты недвижимости и новые автомобили, налоговая предложит отчитаться о приобретениях.
При этом в ГФС хотят установить порог стоимости приобретений, превышение которого будет автоматически вызывать интерес со стороны налоговиков. Билоус считает, что речь будет идти о сделках на сумму 100–200 тыс. грн ($7,7–15,5 тыс.).
Попытки контроля над расходами украинцев предпринимала и предыдущая команда власти. В прошлом году тогдашний министр доходов и сборов Александр Клименко также предлагал ввести в стране механизм, который требовал бы от всех более или менее обеспеченных граждан страны декларировать их доходы.
Правда, чиновники, работавшие в команде Януковича, предлагали установить «контрольный лимит» на уровне 1 млн грн.
Попутно, по словам Билоуса, власти собираются предложить бизнесу упрощенную систему налогообложения. Так, количество групп плательщиков единого налога может быть сокращено с шести до трех. Кроме того, если сейчас предпринимателям, находящимся на «упрощенке», нужно зарабатывать не более 150 тыс. грн в год, то уже в следующем году этот лимит могут поднять до 300 тыс. грн.
Некоторое время назад о своем видении налоговой реформы рассказал премьер-министр Арсений Яценюк. Он предложил сократить количество налогов с 22 до 9, а также анонсировал введение на Украине прогрессивной ставки налогов. Если гражданин зарабатывает до $1 тыс. в месяц, то платить он будет 15% налога, если до $2 тыс. — 20%, а все, что свыше, будет облагаться по ставке 25%.
Когда анонсировались эти изменения, эксперты говорили о том, что высокие зарплаты «уйдут в тень», но, судя по планам ГФС контролировать расходы граждан, сделать это будет непросто.
Так, по итогам первой половины 2014 года Минюст зафиксировал падение количества сделок на рынке недвижимости Киева на 21%. Одновременно на те же 21% выросло количество заключенных договоров дарения.
Такие же тенденции характерны практически для всех украинских городов, говорят в Минюсте.
Сами бизнесмены относятся к инициативам ГФС скептически. Владелец трех киевских магазинов по торговле автомобильными запчастями говорит, что «сейчас не время для «стрижки» бизнеса».
«Когда эти деятели выходили с нами на Майдан, то обещали, что налоги снизятся, говорили, что Янукович необоснованно стал обдирать средний класс, — продолжает бизнесмен. — А по факту налоги только растут, налоговики «кошмарят» бизнес еще активнее, чем прежде. На таможне постоянные проблемы с декларированием грузов.
Сейчас такая ситуация в стране, что бизнес забыл о доходах — все находятся на грани выживания. А они как стервятники, хотят нас добить».
Отменять налог на недвижимое имущество украинцев, который, будучи в оппозиции, депутаты «Батькивщины» и УДАРа называли «грабежом», после прихода к власти тоже не стали.
Глава Всеукраинского объединения предпринимателей малого и среднего бизнеса Оксана Продан говорит, что успехи кабмина по части обещанной дерегуляции экономики выполнены «на троечку». Налоговая реформа, о которой так долго говорили власти, «обеспечивает рост бюджетных поступлений, а не развитие экономики», считает эксперт.
«Нельзя одной рукой разрабатывать европейские условия ведения бизнеса, а другой — закручивать гайки и пытаться всеми доступными методами наполнить бюджет», — добавляет она.
Глава набсовета банка «Национальный кредит» Андрей Онистрат говорит, что сейчас наблюдается «жесткий беспредел» со стороны налоговых органов. По словам банкира, в налоговых органах работают те же люди, что и до революции, и сейчас складывается впечатление, что они хотят заработать «как в последний день».
В целом госпредприятия Украины не уплатили в бюджет не менее 5 млрд грн, или $385 млн, налогов в связи с военными действиями на востоке страны, говорит Билоус.
В свете такой статистики желание кабмина увеличить налоговую нагрузку на бизнес и рядовых украинцев вполне понятно.
Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко говорит, что власти пиарятся на налоговой реформе, но саму систему в действительности менять не хотят. «Предложенная ГФС реформа ничего общего не имеет с реальной реформой. Это скорее имитации реформы. Ведомство хочет под видом реформы провести амнистию капиталов для нужных олигархов, но при этом оставить методы отжимания бизнеса прежними», — объясняет эксперт. Даже идею с непрямым контролем над расходами украинцев Охрименко называет «реанимацией идей Януковича».
