Минэкономразвития России подготовило проект постановления правительства, в котором предлагается отменить нулевые пошлины на ввоз в Россию товаров украинского производства. Документ был опубликован в среду на официальном портале правовой информации.
Министерство предлагает «ввести ввозные таможенные пошлины в отношении товаров, происходящих из Украины и ввозимых в Российскую Федерацию, в размере ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза (ставок режима наиболее благоприятствуемой нации)».
Под новые пошлины может попасть 135 наименований товаров продовольственной и непродовольственной продукции, которые охватывают практически все сегменты украинского экспорта.
Режим наибольшего благоприятствования, существующий между Россией и странами, не заключавшими соглашений о свободной торговле, предполагает установление средневзвешенного тарифа на поставки продукции.
В случае принятия постановления российское правительство поднимет пошлины для украинских товаров до уровня единого таможенного тарифа ВТО, средневзвешенная ставка которого сейчас равняется 7,8%.
Помимо предложения об отмене нулевых пошлин для украинских товаров Минэкономразвития внесло на рассмотрение и проект постановления о приостановке действия соглашения о свободной торговле между Россией и Грузией. Документ также был размещен на едином портале раскрытия правовой информации 30 июля.
В проекте постановления предлагается «принять предложение МИД России, согласованное с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации, о приостановлении действия Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Республики Грузия о свободной торговле от 3 февраля 1994 года. Министерству иностранных дел Российской Федерации уведомить в установленном порядке правительство Грузии о приостановлении действия указанного соглашения».
Отмена нулевых пошлин стала ответом на начавшийся процесс ассоциации Грузии и Украины с ЕС, полагают эксперты.
Отмена нулевых пошлин будут иметь негативные последствия для экономик обеих стран, полагает управляющий партнер консалтинговой компании Retainet (Украина) Александр Ланецкий.
«Пока непонятно, какая из сторон пострадает больше, но если говорить о молочной, овощной и других пищевых отраслях, то в первую очередь страдает поставщик, а потребитель быстро находит замену почти любому товару.
Стоит также учитывать, что введение пошлин в большей степени навредит промышленности и производителям Восточной Украины, поскольку в Западной Украине производства налажены хуже. Многим из предпринимателей, ориентированных на российский рынок, придется в срочном порядке искать другие рынки сбыта», — добавил эксперт.
«Если говорить о пищевой отрасли, то введение пошлин перекроет практически весь конкурентоспособный украинский экспорт, ориентированный на Россию», — полагает вице-президент консалтинговой группы «НЭО Центр» Дионис Васильев.
Но украинской стороне придется испытать на себе немалую конкуренцию, а также решать сложные логистические задачи, поскольку найти замену такому большому рынку с низкими логистическими издержками, как Россия, будет нелегко.
Кроме того, украинских производителей неминуемо ждет спад производства, особенно в пищевом секторе.
«Что касается России, то при грамотной политике руководства будет получен эффект роста производства товаров внутри страны, то есть произойдет импортозамещение по многим позициям», — утверждает эксперт.
Тем не менее, по его словам, это чревато возможным повышением цен на ряд товаров. Особенно это может коснуться сельскохозяйственной продукции.
В 2013 году объем экспорта из Украины составил $63,3 млрд, что на 7,8% меньше по сравнению с 2012 годом. Наибольшая доля в структуре экспорта традиционно пришлась на агропромышленный комплекс — $17 млрд, вторыми идут товары металлургической промышленности — $14,3 млрд. Замыкает тройку лидеров химическая промышленность — $4,9 млрд.
В страны, входящие в СНГ, Украина поставляет 36% своего экспорта, в ЕС — 26%. Лидирующие позиции в структуре товарооборота занимает Россия. В структуре экспорта российская часть составляет 11%, а импорта — 10%.
