Минэкономразвития предлагает предоставить «Газпрому» право давать потребителям скидку в размере 20% от цены, установленной Федеральной службой по тарифам.
«Мы настаиваем на 20%, но готовы согласиться и на 15%», — заявил в среду замглавы МЭР Сергей Беляков.
По его словам, ФСТ настаивает на том, чтобы размер скидки дифференцировался в зависимости от удаленности потребителя. Однако МЭР и первый вице-премьер Аркадий Дворкович полагают, что скидка должна быть одинаковой для всех, вне зависимости от категории потребителя и его местонахождения.
«Максимум — 15 или 20%, а дальше 15–10–5% будет диктовать не регулятор, как предлагает ФСТ, а маркетинговая политика «Газпрома», — пояснил Беляков.
Замминистра энергетики РФ Кирилл Молодцов ранее в среду сообщил, что окончательное решение по этому вопросу пока не принято, обсуждение в правительстве состоится до 20 марта. Причем, когда в 2013 году впервые была поднята эта проблема, планировалось, что «Газпром» сможет предоставлять скидки уже с января. Кстати, и в целом газовые тарифы на 2014 год ФСТ пока не утвердила.
В среду «Газпром» договорился о снижении цены с греческой DEPA. О достижении принципиального соглашения сообщалось еще 31 января. В среду РИА «Новости» со ссылкой на источники, знакомые с ходом переговоров, сообщает, что новая цена составит $398 за 1 тыс. кубов, что примерно на 13,5% ниже существующей цены. Кроме того, «Газпром» пошел на изменение условий take-or-pay («бери или плати»), при которых потребитель оплачивает газ вне зависимости от того, выбрал ли он его в действительности или нет. Объемы, обязательные к оплате, уменьшились с 2,4 млрд кубометров до 2 млрд кубов. В «Газпроме» эту информацию комментировать отказались.
Согласно отчетности «Газпрома» за девять месяцев прошлого года, выручка компании от поставок на внутренний рынок составила 536,9 млрд руб., то есть около 14% от общей выручки. При этом объемы российских поставок составили 170,8 млрд кубометров, в то время как в Европу «Газпром» за девять месяцев экспортировал 126,8 млрд кубов, а выручка от этих поставок достигла 1,224 трлн руб.
«Независимые производители газа (крупнейшие — НОВАТЭК и «Роснефть») все больше теснят «Газпром» на внутреннем рынке, — комментирует глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. — Причем компании в этом плане находятся в неравных условиях — «Газпром» вынужден придерживаться рамок, установленных ФСТ, в то время как у независимых газопроизводителей таких ограничений нет».
Симонов напомнил, что независимые производители на данный момент уже потеснили «Газпром» в Пермской, Челябинской, Свердловской и Костромской областях.
Президент корпорации «ГазЭнергоСтрой» Сергей Чернин отмечает, что газовой монополии тоже нужны возможности для ценовых маневров, которыми обладают независимые производители. Ценовая политика НОВАТЭКа, по словам Чернина, привела к тому, что у него стали закупать газ даже структуры самого «Газпрома».
В 2012 году дочерняя компания «Газпрома» «Мосэнерго» (основной поставщик электро- и тепловой энергии для Москвы и Московской области) заключила с НОВАТЭКом трехлетний контракт на поставку в общей сложности 27 млрд кубометров газа (по 9,05 млрд кубов в год, что составляет около 40% потребления энергокомпании). Сумма контракта составила $3,9 млрд, по оценке экспертов рынка, это было примерно на 10% дешевле поставок газовой монополии.
По данным самого «Газпрома», доля независимых производителей газа на российском рынке и объемы их добычи с 2000 по 2012 год выросли втрое. Независимые компании обеспечивают около 40% внутреннего рынка.
«Роснефть» в среду на запрос о комментарии не ответила. Позицию НОВАТЭКа ранее обозначил глава совета директоров компании Александр Наталенко. В ходе ноябрьского форума «Газ России — 2013» он выразил недоумение по поводу предполагаемых скидок «Газпрома» на фоне заявлений газового монополиста об убыточности внутренних поставок в течение последних 15 лет. По словам Наталенко, такая ситуация сложилась из-за того, что газопроизводители не являются «равноудаленными» от государственных органов регулирования.
В любом случае беспокоиться о том, что «Газпром» переманит потребителей, независимым производителям пока рано. «Сейчас у нас основной поставщик — НОВАТЭК, а с 2016 года вступает в силу 25-летний контракт, который мы заключили с «Роснефтью», — рассказали «Газете.Ru» в «Интер РАО».
Источник в другой крупной энергетической компании отметил, что цена далеко не всегда является определяющим фактором для заключения контракта. «В первую очередь контрагент смотрит на срок контракта, предпочитая более долгосрочные, — поясняет собеседник «Газеты.Ru». — Кроме того, важным фактором является применение штрафных санкций за недобор газа (например, из-за теплой погоды компании-потребителю понадобилось газа меньше, чем он законтрактовал)».
Здесь, по словам источника, у независимых производителей преимущество: они гибче в плане сокращения-увеличения поставок, в то время как «Газпром» предпочитает решать такие вопросы при помощи штрафных санкций, а контракты монополия заключает лишь на один-три года.
