В рамках формирования нового правительства рассматривается возможность реорганизации Министерства связи и массовых коммуникаций, говорят источники «Газеты.Ru» в отрасли и источник, близкий к министерству. Ведомство Игоря Щеголева будет разделено на федеральные агентства связи и информационных технологий, а также министерство печати, описывают схему реструктуризации два источника. «Не на 100%, но вероятность велика», — сказал один из них.
Сейчас в структуру Минкомсвязи входят Роскомнадзор, Россвязь и Роспечать в статусе федеральных агентств. Сфера компетенции ведомства широка — от контроля СМИ до реализации программы перевода телевидения в цифровой формат. Министерство отвечает за государственные информационные ресурсы и обеспечение доступа к ним, электросвязь (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовую связь, сферу массовых коммуникаций и СМИ, в том числе электронных (включая развитие интернета), курирует печать, издательскую и полиграфическую деятельность, а также сферу обработки персональных данных.
В бюджете 2012 года прописаны ассигнования на Минкомсвязи в размере 13,2 млрд рублей. Подведомственные Роспечать, Россвязь и Роскомнадзор получат 71,4 млрд рублей, 23,8 млрд рублей и 11 млрд рублей соответственно.
По словам источника, знакомого с консультациями по вопросу реорганизации ведомства, Россвязь может быть объединена с Роскомнадзором и переведена в подчинение Министерству транспорта. Агентство по информационным технологиям, «которое будет отвечать, в частности, за электронное правительство», перейдет в непосредственное подчинение премьер-министра, утверждают два источника, близких к Минкомсвязи.
Игорь Щеголев родился 10 ноября 1965 года в городе Винница Украинской ССР. В 1982—1984 годах был студентом Московского государственного института иностранных языков имени Мориса Тореза, а с 1984-го по 1988 год — студентом Лейпцигского университета имени Карла Маркса.
В 1988—1993 годах работал в главной редакции иностранной информации ТАСС. По неофициальной информации, в это же время он работал в первом главном управлении КГБ СССР (внешняя разведка). С 1992-го по 1998 год Щеголев работал в ИТАР-ТАСС в качестве корреспондента, редактора и старшего редактора объединенной редакции стран Европы, корреспондентом регионального центра ИТАР-ТАСС в Париже, заместителем главного редактора службы иностранной информации — руководителем европейского сектора, заместителем главного редактора службы новостей ИТАР-ТАСС.
С октября 1998 года по май 1999 года он был начальником управления правительственной информации аппарата правительства. В ноябре 1998 года Щеголев вошел в состав коллегии представителей государства в ОРТ. В июне — августе 1999 года занимал пост советника председателя правительства Сергея Степашина, а затем Владимира Путина. С июня 2000 года Щеголев работал начальником управления пресс-службы президента, а с 2001 года — руководителем протокола президента. Щеголев возглавляет Минсвязи с 12 мая 2008 года.
Летом 2010 года Щеголев вошел в состав совета директоров «Связьинвеста», а в начале августа правительство утвердило директиву о назначении министра председателем совета директоров компании. Но в апреле 2011 года, после того как Медведев распорядился вывести из советов директоров госкомпаний всех министров и вице-премьеров, Щеголев попросил не включать его в новый состав совета директоров «Связьинвеста».
«Мы подобной информацией не располагаем», — сообщили в Минсвязи. В Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям и в Минтрансе не прокомментировали возможную реструктуризацию. «На всякий случай сидим на чемоданах», — отметил источник в Минтрансе.
Структура нового правительства станет известна к середине мая — после инаугурации Владимира Путина, которая назначена на 7 мая. Кандидатом на пост премьер-министра является действующий президент Дмитрий Медведев. По Конституции премьер-министр должен в течение недели после утверждения Госдумой представить главе государства структуру правительства, а также предложить кандидатов на должности своих заместителей и министров.
В сентябре 2011 года на съезде «Единой России» Медведев анонсировал радикальное обновление кабинета министров в мае. Эти планы подтверждал и избранный 4 марта президентом Путин.
Источники в отрасли называют претендентами на пост министра печати пресс-секретаря Медведева Наталью Тимакову и гендиректора ВГТРК Олега Добродеева. Ранее Медведев заявлял о целесообразности приватизации принадлежащих государству средств массовой информации. Но Щеголев говорил «Газете.Ru», что продажа крупных активов, принадлежащих Росимуществу (в частности ВГТРК), не рассматривается — в целях сохранения единого информационного пространства страны.
В качестве руководителя агентства по информационным технологиям обсуждается директор департамента информационных технологий и связи правительства России Алексей Попов.
Россвязь в четверг возглавил заместитель министра связи Олег Духовницкий. «Ключевая фигура в кадровой политике команды Щеголева», — утверждает источник в отрасли, добавляя, что сохранение поста главы агентства за чиновником после формирования нового правительства означало бы сохранение влияния Щеголева в индустрии связи и вопросах распределения государственного финансирования проектов в сфере телекоммуникаций.
По данным другого источника, одним из кандидатов на пост руководителя Россвязи считается Сергей Солдатенков, бывший гендиректор «Мегафона». «Он знает отрасль, имеет почву под ногами», — пояснил источник на телекоммуникационном рынке.
Александр Галицкий, управляющий партнер фонда Almaz Capital Partners (признан в РФ экстремистской организацией, его деятельность запрещена) и член совета фонда «Сколково», говорит, что разделение министерства на агентства связи и IT «с технологической точки зрения» не имеет смысла. «Сейчас связь и IT объединяются в одно. Например, IP-протокол используется для передачи звука», — скептичен он.
Создание отдельного ведомства по СМИ в статусе министерства не вызывает энтузиазма у участников рынка. «Бюрократические надстройки должны сокращаться, — заметил главный редактор «Аргументов и фактов» Николай Зятьков, назвав реорганизацию ведомств «аппаратными играми, которые ни на что не влияют».
