Еврокомиссия возбудила два дела в отношение Motorola Mobility по фактам нарушения антимонопольного законодательства. Основанием стали жалобы корпораций Apple и Microsoft.
Их конкурент — интернет-концерн Google — ранее договорился о покупке мобильного отделения Motorola: компании находятся в процессе объединения.
Антимонопольная кампания против Microsoft началась в середине 1990-х, когда компания интегрировала в Windows широкий набор программ, а также сделала браузером по умолчанию продукт Internet Explorer. Иск, поданный в 1998 году минюстом США при поддержке 20 американских штатов, вменял в вину Microsoft злоупотребление монопольным положением для подавления конкуренции со стороны других навигаторов. Рассмотрение дела заняло два года: Microsoft приговорили к разделению на две независимых компании. Одна должна была сосредоточиться на разработке операционной системы, другая — заняться прикладным программным обеспечением. Но гигант обжаловал первичное решение, согласился на уступки правосудию, и ещё два года спустя, в 2002-м, вердикт заменили на более мягкие требования. Microsoft обязалась раскрыть часть секретного кода и прекратить репрессии по отношению к продавцам и производителям PC, желающим поставить на свои компьютеры иную, нежели MS Windows, операционную систему либо дополнить её альтернативными программами.
До мая 2011 года компания работала под наблюдением антимонопольных органов. Всё это время различные суды и ведомства как в Европе, так и во всём мире продолжали преследовать Microsoft. Так, в марте 2004 года Еврокомиссия признала компанию виновной в использовании своего доминирующего положения на европейском рынке программного обеспечения и наложила штраф в размере 497 млн евро, потребовав от Microsoft предоставить сторонним разработчикам информацию о своих продуктах, чтобы они смогли беспрепятственно выпускать совместимые программы. После того как Microsoft не подчинилась данному решению, в июле 2006 года она вновь была оштрафована — на этот раз на 280,5 млн евро, после чего исполнила решение Еврокомиссии. В конце 2007 года норвежская компания Opera Software, разработчик веб-браузера Opera, также подала жалобу на Microsoft в Еврокомиссию, потребовав дать пользователям возможность «по-настоящему выбирать» браузер, поставляя с Windows браузеры конкурентов или отделив Internet Explorer от основной поставки. В 2008 году европейские чиновники посчитали, что американский монополист запрашивает с конкурентов «необоснованно высокую плату за доступ к документам, описывающим работу серверных систем для коллективной работы», за что Microsoft была оштрафована ещё на 899 млн евро.
В частности, Apple и Microsoft обвинили Motorola в установлении «несправедливой» ставки комиссионных за использование патентов.
В соответствии с европейском законодательством компании, которые владеют стандартными патентами на технологии, то есть имеющими важное значение для отрасли в целом, должны сделать их доступными для конкурентов.
«Еврокомиссия оценит, действовала ли Motorola неправомерно, нарушала ли обязательства, которые давала организациям по стандартизациям, использовала ли свои общие патенты для усиления позиций на внутреннем рынке, нарушая антимонопольное законодательство ЕС», — говорится в сообщении ведомства. Чиновники утверждают, что также оценят обоснованность жалоб Apple и Microsoft на то, что Motorola требовала несправедливые комиссионные за использование стандартных патентов.
По словам заместителя главного юрисконсульта Microsoft Дэйва Хайнера, Motorola «отказалась приблизить свои патенты к разумным ценам».
По неофициальной информации, конкуренты Google жалуются на то, что Motorola Mobility применяет коэффициент на уровне 1,125 к среднерыночной ставке лицензионных платежей за технологии, которые используются для воспроизведения видео и беспроводной связи в компьютерах на базе Windows и консолях Xbox 360.
По мнению Хайнера, действия Motorola Mobility блокируют продажи персональных компьютеров от Microsoft, игровых консолей Xbox и других продуктов компании в Европе.
В Apple считают, что лицензионные сборы Motorola противоречат принципам FRAND (справедливые, обоснованные и недискриминационные — лицензионные правила в ЕС).
Конкретных ставок в Apple не назвали. По данным осведомленного источника, Motorola требует 2,25% отчислений за использование технологии, связанной с патентами на передачу данных в сетях 3G/UMTS. В настоящее время аналогичное расследование Еврокомиссия проводит в отношении корейской Samsung, которую также подозревают в неправомерном использовании патентов на 3G/UMTS.
«Мы рассмотрим целесообразность принятия подобных жалоб, так как это поможет внести определенную ясность в данную область конкуренции, — цитирует Reuters представителя Еврокомиссии по вопросам конкуренции Хоакина Альмуния. — Обладатели патентов на стандартные для всей отрасли технологии имеют большое влияние на рынок в целом. И это влияние может легко навредить конкуренции».
В Motorola Mobility уверяют, что «тщательное расследование покажет — компания соответствует принципам FRAND и соблюдает антимонопольное законодательство»: «Мы продолжим работать в тесном сотрудничестве с Еврокомиссией, чтобы урегулировать вопрос как можно быстрее».
Если Еврокомиссия признает жалобы Apple и Microsoft обоснованными, на компанию могут наложить штраф в размере до 10% годового дохода.
За 2011 год Motorola Mobility заработала $13,1 млрд, на 14% больше по сравнению с показателем 2010 года. Убытки компании за год достигли $249 млн.
На вопрос, затронет ли расследование корпорацию Google, представитель Еврокомиссии Энтони Коломбани ответил, что оно затрагивает «прошлое и настоящее».
Не исключено, что Motorola Mobility и Google смогут урегулировать претензии, пообещав изменить лицензионную политику.
«Мы пока не завершили поглощение Motorola Mobility, но будем работать с Еврокомиссией, чтобы предоставить ответы на любые возникающие вопросы, — цитирует Associated Press слова представителя Google Эла Верни. — Мы давно озабочены патентными нарушениями, в частности, судебными разбирательствами и взиманием роялти с Android».
«Когда какое-то изобретение становится определенным стандартом для отрасли, фактически патент на него и так прекращает действовать, — говорит автор IT-блога Foss Patents Флориан Мюллер. — В странах, где подобные патенты продолжают иметь реальную силу и служат конкурентным преимуществом, априори не самые благоприятные условия для ведения бизнеса».
