Федеральная антимонопольная служба готовит требование о дисквалификации в судебном порядке гендиректора Московской объединенной электросетевой компании (МОЭСК) Андрея Коновалова, заявил в четверг руководитель ФАС Игорь Артемьев (признан в РФ иностранным агентом).
«Есть такая компания — МОЭСК, у которой уже порядка 30 штрафов... Что мы будем делать? Мы постараемся, чтобы там не было директора», — заявил Артемьев, выступая на конференции по вопросам развития антимонопольного права.
Данные о систематических нарушениях ведомство направит в «Холдинг МРСК», владеющий контрольным пакетом МОЭСК.
— крупнейшая в России региональная распределительная сетевая компания. В общем полезном отпуске доля МОЭСК составляет 98,3% в Москве и 57,5% в Московской области. Основные виды деятельности — оказание услуг по транспортировке электроэнергии потребителям и технологическое присоединение к электрическим сетям.
По словам Артемьева, гендиректор МОЭСК «не принимает должных мер для того, чтобы выполнять законодательство о конкуренции».
«Если не будет изменения подхода к делу, то может быть и уголовный состав», — уточнил Игорь Артемьев.
Родился 6 ноября 1958 года в селе Николаевск (Улетовский район Читинской области). В 1981 году окончил Ленинградский инженерно-строительный институт по специальности «промышленное и гражданское строительство». В 1986 году получил ученую степень кандидата технических наук. В период с 1986-го по 1989 год занимался научной и преподавательской работой. С 1989-го по 1992 год Коновалов работал главным инженером объединения «Энергостройиндустрия», с 1995-го по 1998 год — генеральным директором негосударственного пенсионного фонда «КГЭС-Пенфо», членом совета директоров ОАО «Красноярская ГЭС». Коновалов с 1998-го по 2008 год работал в должности директора по экономике и финансам ОАО «Красноярская ГЭС», в 2008 году — первого заместителя генерального директора, директора по экономике и финансам ОАО «Иркутскэнерго» и в том же 2008 году занял пост генерального директора, председателя правления ОАО «Иркутскэнерго». Короткий период — с конца октября 2009 г. по апрель 2010 г. — Коновалов являлся членом правления ОАО «Русгидро».
Представители пресс-службы МОЭСК не ответили на письменный запрос. Получить комментарий Коновалова не удалось. В департаменте ценных бумаг компании «Газете.Ru» сообщили, что запроса ФАС не видели. В МРСК (владеет 51% МОЭСК) «Газете.Ru» не смогли прокомментировать ситуацию. В «Газпроме», который владеет 31% бумаг компании, сообщили, что узнали о намерении ведомства из прессы и также отказались от оперативного комментария.
Юристы подтверждают право ФАС инициировать отставку топ-менеджера. «Отстранить от должности нарушителя антимонопольного законодательства ФАС не может. Но служба вправе инициировать привлечение должностного лица к ответственности в виде дисквалификации», — объясняет партнер правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры» Елена Полеонова.
Статья 9.21 Кодекса об административных правонарушениях «Нарушение правил технологического присоединения к электрическим сетям» не предполагает такой санкции, как дисквалификация (там лишь предусмотрен административный штраф до 50 000 рублей), но Коновалов может быть привлечен по ст. 19.5 того же кодекса за «невыполнение в срок законного решения, предписания антимонопольного органа», уточняет управляющий партнер юридической компании Art de Lex Дмитрий Магоня.
Решение о дисквалификации после соответствующего заявления со стороны ФАС должен принять арбитражный суд.
По решению суда Коновалов может лишиться права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица и осуществлять управление юридическим лицом на срок от шести месяцев до трех лет.
Уголовная ответственность может грозить топ-менеджеру по статье 178 Уголовного кодекса — «недопущение, ограничение или устранение конкуренции». Но опыт применения этой статьи судами ничтожно мал, считает Магоня.
Значительных колебаний котировок бумаг МОЭСК в четверг не произошло, объем торгов акциями вырос в 3 раза.
