Подпишитесь на оповещения
от Газеты.Ru
Дополнительно подписаться
на сообщения раздела СПОРТ
Отклонить
Подписаться
Получать сообщения
раздела Спорт

Бизнес на доверии

МЭР предлагает расширить виды бизнеса, начинать который можно путем уведомления

Андрей Ковалевский, Ольга Танас, Рустем Фаляхов 22.09.2010, 19:24
ИТАР-ТАСС

Почти любое дело можно будет начинать в уведомительном порядке, обещает Минэкономразвития. Это упростит оформление предприятия, но может привлечь в бизнес мошенников. Честным же предпринимателям все равно придется собирать все бумажки.

Минэкономразвития (МЭР) готовит законопроект, распространяющий уведомительный порядок начала бизнеса на большинство видов деятельности, заявила министр экономического развития Эльвира Набиуллина в среду в Совете Федерации при обсуждении темы снижения административных барьеров.

В прошлом году было принято решение опробовать уведомительный порядок для ряда массовых видов деятельности, важных для малого предпринимательства, добавила она. На сегодняшний день уже подано 43 тысячи уведомлений о создании новых предприятий по новым правилам: «не по процедуре получения предварительных согласований, а когда бизнес начинается, то органы контроля уведомляются, что предприятие открылось». «На наш взгляд, эта норма оправдывает себя, и опросы бизнеса показывают, что это достаточно простой порядок, не возникает особых проблем», — сказала министр.

По словам Набиуллиной, новый законопроект позволит сделать уведомительный порядок по сути основным. Будет только закрытый перечень видов деятельности, которые требуют предварительных согласований и получения разрешительных документов.

«Мы давно говорим о том, что уведомительную систему должны использовать все виды бизнеса, которые связаны с производством и торговлей, кроме разве что, тех, которые связаны с опасными предметами, например, оружием», — радуется активизации МЭР вице-президент общественной организации «Опора» России Владислав Корочкин. — Это и быстрее, и дешевле, чем спрашивать разрешение.

«Все построено на уровне доверия: если вы беретесь за дело, то гарантируете качество, причем без каких-либо справок».

В «Опоре» уверяют, что система уже действует и «довольно эффективно». «Конечно, статистики мы собрать не успели, но я общаюсь с предпринимателями, и могу сказать, что серьезных никаких нареканий нет, многие отмечают облегчение процедуры регистрации», – говорит Корочкин. Сокращается срок регистрации, да и случаев отказа меньше. Хотя они все же бывают по техническим причинам – неправильно оформлен сам документ. «Даже простую процедуру уведомления при желании и заинтересованности чиновника можно довести до бюрократического абсурда», — вздыхает Корочкин.

Есть и другие проблемы, более существенные: такой порядок может привлечь мошенников. В постановлении правительства об уведомительном порядке бизнеса ничего не говорится о том, должен ли предприниматель к уведомлению приложить необходимую для данного вида деятельности документацию. «Конечно, Роспотребнадзор может усомниться в том, все ли в порядке, направить инспектора», — говорит президент «Опоры» Сергей Борисов. Если он найдет нарушение, то вышлет официальный запрос с требованием выслать необходимые для этого вида деятельности документы. Но если сомнений не возникнет, то плановая проверка может пройти вообще через три года.

«Закон, конечно, рассчитан на добросовестных предпринимателей, а не мошенников», — признает Борисов.

А вот добросовестным предпринимателям все равно придется собирать большинство тех документов, которые они собирали и раньше. «Тут уж ничего не поделаешь, — говорит юрист «Пепеляев Групп» Анатолий Незнаев. — Это обоснованно. Если это торговая палатка, то нужны медицинские справки для работников. Я бы не хотел идти в магазин, где делаются пирожки непонятно кем».

Зато уведомительная система исключает попытки наездов со стороны контролирующих органов, которые могли прийти в любой момент и оштрафовать за отсутствие справки или начать вымогать взятку, радуется Корочкин.

Но эксперты не столь оптимистичны: от коррупции новая система предпринимателей все равно не застрахует: контролирующий орган может прийти и проверить, но уже не наличие справки или разрешения, а соблюдение норм и правил. «Раз в три года у нас все равно всех проверяют миграционная служба, МЧС, прокуратура, пожарные», — перечисляет Анатолий Незнаев. Придраться можно всегда, даже если по закону никаких справок уже и не нужно.