Назначенный 17 июня президентским указом новый начальник ГИБДД России, несмотря на относительно юный для такой должности возраст, 43 года, имеет выслугу в МВД более 20 лет. Большую часть из них он прослужил в родном Красноярском крае, где прошел путь от обычного инспектора ГАИ до главы краевого управления. На других должностях он также успел проявить себя — в частности, в области противодействия коррупции.
Черников еще в 2011 году ушел из рядов ГИБДД, отправившись на повышение в Ставрополь, но в Красноярске его до сих пор помнят местные автомобильные активисты.
«У нас сейчас про него многие хорошо вспоминают. В первую очередь это связано с тем, что во время начальствования Черникова произошло немало качественных изменений, — рассказал «Газете.Ru» координатор отделения Федерации автовладельцев России (ФАР) в Красноярске Павел Стабров. — Например, при Черникове появился мотовзвод с хорошими мотоциклами BMW, и теперь в теплое время года несколько патрулей активно работают.
По словам активиста, ФАР и ГИБДД также сделали изменения в знаках, устанавливаемых на пешеходные переходы.
«Раньше были знаки без желтого фона, а в его время массово появились как раз со светоотражающими элементами. Были некоторые инициативы, которые у нас считали немного странными. Например,
была такая фишка ГИБДД — «Стань заметным на дороге». Тогда Черников заявил, что хорошо бы пешеходу при переходе дороги поднимать одну руку, чтобы дополнительно привлечь внимание водителя.
Многих это повеселило, но в этом, конечно, есть рациональное зерно. Было много других акций ГИБДД, направленных на снятие стрессовой ситуации на дорогах: дарили автомобилисткам цветы на 8 Марта, какие-то конкурсы устраивали — в общем, делалось так, чтобы люди не скандалили за рулем, а больше улыбались.
Стабров считает, что Черников должен справиться с новой ответственной работой. «Важно здесь подобрать команду, которая бы поддерживала и продвигала его инициативы. Но и опыта у него хватает, и работоспособность хорошая, так что думаю, все будет нормально.
У нас в основном все положительно оценивают его активность и деятельность в целом, — отметил он. — Я лично могу сказать, что после его прихода и в дальнейшем ни разу ни один гаишник в нашем крае у меня не просил денег, что называется. При этом в соседних регионах это явление, скажем так, имеет место быть».
Стабров отмечает и хорошие коммуникативные качества Черникова, который часто устраивал пресс-конференции по разным поводам и «хорошо говорил».
«Черников — человек системы, он в ней вырос, и сразу ждать кардинальных перемен не стоит, — говорит активист. — Я просто надеюсь, что, осмотревшись, он будет принимать правильные решения. Главная проблема, которую надо решать, — это непосредственно безопасность на дорогах.
Говоря о возможностях ведомства, Стабров отметил, что «ГИБДД — далеко не всемогущая организация».
«Власть на местах к ней довольно слабо прислушивается. Госавтоинспекция может писать чиновникам представления о плохих дорогах и требовать их исправить, но к ним просто не прислушиваются.
Их научились отпинывать всяческими отписками, и ГИБДД порой даже к нам, к ФАР обращается, чтобы мы как-то тоже активировали эту деятельность», — сказал он.
Президент экспертного центра «Движения безопасности» Наталья Агре в беседе с «Газетой.Ru» выразила надежду, что новому начальнику ГИБДД удастся сохранить важнейшую тенденцию по снижению смертности на российских дорогах.
«Очень важно будет поддерживать взаимодействие с другими министерствами, усиливать позицию Госавтоинспекции как координирующего ведомства, которое и определяет политику в области безопасности дорожного движения. Также необходимо продолжать повышать культуру водителей, ведь подавляющее число аварий происходит именно из-за человеческого фактора», — отметила она.
По мнению Агре, при назначении Черникова на столь важную должность у руководства МВД было несколько ключевых факторов. «Прежде всего это то, что человека хорошо знают. Черников служил в Красноярске под руководством Александра Горового, который сейчас является первым замминистра МВД, поэтому они прекрасно осознают, кого назначают.
Кроме того, отрадно, что на такую должность взяли человека с очень большим опытом работы в Госавтоинспекции на всех уровнях. Он знает всю кухню от и до. Ну и то, что он поработал на других должностях в системе МВД, я думаю, позволит ГИБДД не так сильно отстраняться от работы других департаментов министерства, как это исторически сложилось», — сказала Агре.
«Если бы я назначала на такую должность, я бы тоже выбрала среди людей, которых я лично знаю. Потому что я понимаю, как с этим человеком работать.
Я не знакома лично с Черниковым, но то, что он человек семейный, активный, сохраняет свою физическую форму, говорит о том, что он будет достаточно деятельным начальником», — отметила глава экспертного центра.
Да и сам он пока темная лошадка — его кандидатура в качестве основной называлась еще в марте, а он, даже спустя неделю после назначения, еще не сделал никаких заявлений.
Но здесь гораздо важнее не сама личность нового начальника, а те задачи, которые будут перед ним стоять. А задача, как в принципе уже раскрыли ряд СМИ, перед ним стоит провести слияние ГИБДД с патрульно-постовой службой.
Меня сама идея эта весьма тревожит, потому что, в принципе, ГИБДД усилиями прежних начальников Нилова, Кирьянова за последние годы изменилась в лучшую сторону. И если в результате «пэпээсников» допустят к составлению протоколов по дорожной тематике, то мне кажется, что все это может закончиться печально с точки зрения здравого смысла».
По словам активиста, планы по расформированию ГИБДД довольно серьезные: «В качестве одного из главных аргументов реформа позволит оптимизировать кадры за счет того, что уберут какой-то дубляж полномочий.
На мой взгляд, мыслить такими категориями — абсурд. А как же качество административных материалов, а как же права миллионов автомобилистов, которые после такой реформы могут серьезно «попасть»?»
При этом выбор кандидатуры Черникова, по мнению активиста, в контексте предстоящей реформы вполне логичен.
«Он много лет проработал в ГИБДД, но с 2011 года занимал уже командные должности не в Госавтоинспекции, а в региональных управлениях внутренних дел и, думаю, очень хорошо успел изучить специфику работы всех подразделений полиции», — отметил Шкуматов.
