Конституционный суд (КС) признал не соответствующими Конституции нормы Уголовно-процессуального кодекса (УПК), позволяющие прекратить уголовное дело в связи со смертью подозреваемого без согласия его близких родственников, настаивающих на реабилитации умершего. Это говорится в сообщении, подписанном председателем КС Валерием Зорькиным.
Поводом к рассмотрению конституционных норм стало громкое ДТП на Ленинском проспекте, произошедшее в феврале 2010 года.
Тогда служебный «Мерседес» «ЛУКойла» лоб в лоб столкнулся с «Ситроеном» C3, за рулем которого находилась сотрудница Научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии имени Кулакова Ольга Александрина. В аварии погибла и сама Александрина, и ехавшая вместе с ней свекровь и коллега — заслуженный врач России Вера Сидельникова. Расследование длилось полгода, по его итогам Следственный комитет при МВД прекратил уголовное дело по факту ДТП в связи со смертью Александриной. Следствие пришло к выводу, что именно врач выехала на встречную полосу, где ее автомобиль протаранил Mercedes. Такое решение не устроило отца погибшей Сергея Александрина, который счел, что оно бросает тень на доброе имя его дочери. Однако добиться возобновления уголовного судопроизводства или постановления о реабилитации погибшей в судах общей юрисдикции ему не удалось. Тогда он обратился в КС.
Параллельно с жалобой Александрина нормы УПК оспаривал Юрий Ващенко, чей сын Евгений, оперуполномоченный уголовного розыска, обвинялся в том, что в 2007 году с коллегой превысил должностные полномочия в отношении солдат-контрактников. Евгений Ващенко умер в 2007 году, в связи с чем уголовное дело было прекращено. Однако его отец считал своего сына невиновным и просил реабилитировать его посмертно. Суды ему отказали.
Рассмотрев жалобы Александрина и Ващенко, КС пришел к выводу, что «решение о прекращении уголовного дела в связи со смертью подозреваемого (обвиняемого) не подменяет собой приговор суда и не является актом, устанавливающим виновность обвиняемого».
«Право на судебную защиту и принцип презумпции невиновности относятся к основным правам и свободам человека, — говорится в сообщении суда. — Поэтому гражданам должна быть обеспечена возможность добиваться восстановления своих прав и подтверждения невиновности в суде. Рассмотрение дела без участия таких лиц ограничивает конституционное право граждан на судебную защиту и искажает саму суть правосудия. Не наделив близких родственников погибшего правом возражать против прекращения уголовного дела, а также правом участия в досудебном производстве, законодатель недопустимо ограничил право погибших на реабилитацию, достоинство личности и доброе имя».
Теперь при возражении близких родственников против прекращения уголовного дела в связи со смертью подозреваемого (обвиняемого) правоохранительные органы обязаны продолжить предварительное следствие и направить дело в суд.
«В суде дело должно быть рассмотрено по существу и в полном объеме, — говорится в сообщении КС. — Таким образом, взаимосвязанные положения пункта 4 части первой статьи 24 и пункта 1 статьи 254 УПК Российской Федерации, допускающие прекращение уголовного дела в связи со смертью подозреваемого (обвиняемого) без согласия его близких родственников, не соответствуют Конституции РФ».
В связи с этим Госдума должна будет конкретизировать перечень лиц (помимо близких родственников), согласие которых необходимо для прекращения уголовного дела в связи со смертью подозреваемого (обвиняемого). Парламентарии должны будут прописать их правовой статус, а также процессуальные формы их допуска к участию в деле. Кроме того депутатам предстоит предусмотреть особенности производства предварительного расследования и судебного разбирательства в случае смерти подозреваемого, а также особенности решения о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию.
Дела в отношении граждан Ольги Александриной и Евгения Ващенко подлежат пересмотру, постановил КС.
По словам адвоката заявителя Игоря Трунова, представляющего интересы семьи Александриных, решение КС позволит обеспечить состязательность в судебном процессе.
19 января 2011 года на 5-м километре Рублево-Успенского шоссе произошла автокатастрофа с участием спецавтомобиля полпреда президента в Госдуме Гарри Минха и «Опеля Астры», за рулем которого находилась 23-летняя Алена Ярош. В лобовом столкновении двух автомобилей погиб служебный водитель чиновника Владимир Шугаев, а девушка получила переломы обеих ног, левой руки, сотрясение мозга и ушиб грудной клетки. Сам Минх получил ссадины. По факту ДТП на Рублевке было возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 264 УК «нарушение ПДД и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека» (наказывается лишением свободы на срок до пяти лет). Виновным в совершении аварии был признан водитель чиновника. В связи с его гибелью уголовное дело было закрыто.
7 января 2010 года на 115-м километре трассы Вологда — Новая Ладога 50-летний водитель фуры «Вольво» выехал на встречную полосу. На встречу двигался рейсовый автобус, который направлялся в Череповец из Карельской Мушни. В результате столкновения погибли девять человек и еще девять получили ранения. Виновник ДТП – водитель фуры погиб. В его крови обнаружены следы алкоголя, а в кабине его машины — бутылка коньяка с небольшим остатком жидкости. Уголовное дело было закрыто в связи с гибелью виновника аварии.
16 ноября 2009 года в СИЗО скончался юрист фонда Hermitage Capital Сергей Магнитский. Он был задержан в рамках дела о незаконном возврате налогов на сумму свыше 5 млрд рублей. Подозреваемыми также числились несколько предпринимателей, однако все они скончались при разных обстоятельствах. После смерти Магнитского уголовное дело было закрыто. Между тем представители фонда всегда утверждали и продолжают это делать до сих пор, что это юрист обнаружил махинации с налогами и сообщил об этом в прокуратуру. По мнению коллег Магнитского, к афере причастны следователи и представители налоговых органов. После давления со стороны сотрудников фонда, расследование уголовного дела продолжилось.
16 августа 2009 года во время подготовки к Международному авиакосмическому салону «МАКС-2009» в районе подмосковного аэродрома «Раменское» столкнулись два истребителя Су-27, входящие в пилотажную группу «Русские витязи». Причиной стали нарушения правил полетов, которые допустил командир группы «Русские витязи» Игорь Ткаченко. В результате катастрофы погиб сам Игорь Ткаченко. Еще пятеро летчиков, получившие ожоги разной степени тяжести, попали в больницу. Через некоторое время одна женщина из числа потерпевших скончалась. В апреле 2010 года дело было закрыто в связи с гибелью виновного.
9 января 2009 года в Республике Алтай произошло крушение вертолета Ми-171, на котором находились высокопоставленные чиновники. VIP-охотники вели огонь по краснокнижным животным, которых загонял вертолет. В результате крушения погибли 7 человек, в том числе пилот. В августе того же года дело по факту крушения было закрыто в связи со смертью возможных виновников. Однако потом экологи и общественность добились возбуждения уголовного дела по факту незаконной охоты на краснокнижных животных.
14 сентября 2008 года в Перми рухнул самолет Боинг-737-505, выполнявший рейс Москва – Пермь. 82 пассажира и 6 членов экипажа погибли. По мнению следствия, причиной авиакатастрофы стала потеря пространственной ориентировки командиром воздушного судна «на фоне психически неуравновешенного состояния, которое было обусловлено наличием алкоголя в организме». В марте 2010 года уголовное дело было прекращено в связи с гибелью командира Боинга.
12 января 2008 года на трассе неподалеку от города Калязин в Тверской области радиоведущий Геннадий Бачинский ехал на своём автомобиле Volkswagen Golf. Он решил обогнать грузовик и стал выполнять запрещённый правилами обгон по встречной полосе, однако в результате столкнулся с микроавтобусом Volkswagen Transporter, в котором находились три человека, в результате получившие тяжёлые ранения. Радиоведущий скончался на месте. 22 января Юлия Меркулова — одна из пострадавших — скончалась от осложнения. Уголовное дело впоследствии было закрыто.
3 ноября 2007 года на трассе Москва – Нижний Новгород в Петушинском районе Владимирской области актер Александр Дедюшко, управляя автомобилем Toyota Picnic, выехал на полосу встречного движения и столкнулся с грузовиком Scania. В результате ДТП погиб сам Дедюшко, его 30-летняя супруга – актриса Светлана Чернышкова – и 8-летний сын Дмитрий. В начале 2008 года уголовное дело было закрыто в связи со смертью актера, виновного в аварии.
31 октября 2007 года в Тольятти в рейсовом автобусе произошел взрыв. 8 человек погибли, 60 получили ранения. Как установило следствие, виновником случившегося стал студент Евгений Вахрушев. По имеющимся данным, он изготовил бомбу и хотел взорвать ее в безлюдном месте, однако устройство сработало в автобусе, Вахрушев погиб при взрыве. В июле 2008 года следствие закрыло уголовное дело в связи со смерть виновного.
22 марта 2007 года в Москве в ДТП погибли участник «Фабрики звезд — 4» Ратмир Шишков и четверо его друзей. Шишков с друзьями ехал в «Мерседесе-350» по садовому кольцу со скоростью около 100 км/час и столкнулся лоб в лоб с джипом «Фольксваген Туарег». Факты свидетельствуют о том, что Ратмир Шишков, управлявший «Мерседесом», грубо нарушил правила и пронесся на красный свет сигнала светофора. После столкновения «Мерседес» закрутило, он врезался в бордюр и взорвался. Никто из находившихся в машине из салона выбраться не смог. Водитель «Фольксвагена» не пострадал. Уголовное дело закрыто в связи с гибелью артиста, признанного следствием виновным.
10 июля 2006 года в Ингушетии был убит лидер боевиков Шамиль Басаев. По словам следователей, в отношении него было возбуждено уголовное дело. Басаева называли виновным в совершении множества преступлений, в числе которых были захват больницы в Буденновске, теракт на столичном рок-фестивале «Крылья», взрыв у гостиницы «Националь» в Москве, подрыв бомб на борту двух российских самолетов в 2004 году, а также захват школы в Беслане. После смерти Басаева генеральный прокурор России Юрий Чайка заявил, что его ведомство прекратит уголовное дело в его отношении.
17 июля 1918 в Екатеринбурге была расстреляна царская семья, в том числе царь Николай II, а также их доктор, лакей и повара. В июле 1991 года останки убитых были обнаружены. А в январе 2009 года следователи закрыли дело в связи со смертью лиц, совершивших убийство. По данным следствия, казнь Николая II была санкционирована президиумом Уралсовета, а официальное решение о расстреле других членов царской семьи и слуг не принималось.
подготовила Анастасия Берсенева
«Прежде всего это решение для нас неожиданно, потому что ни один представитель государственной власти нас не поддержал, и все те отзывы, которые были, были критические, почему мы и обратились в Европейский суд. Сейчас мы удовлетворены этим решением КС и свою жалобу в европейский суд отзываем, — рассказал Трунов «Газете.Ru». — Несмотря на то что представитель президента настаивал, чтобы из протокола убрали мои слова о коррупционной пробельности, я все-таки уверен в том, что КС серьезно повлиял на коррупционную пробельность и беспредельность исполнительной власти и следователей, которые по своему усмотрению в нарушение Конституции миловали и карали, как им захочется».
В связи с сегодняшним решением КС Трунов также сообщил о намерении обжаловать закрытие дела о катастрофе самолета Boeing-737 под Пермью в 2008 году.
Адвокат представлял в этом процессе интересы родственников пассажиров. Виновником этой катастрофы был признан погибший пилот Родион Медведев. «Подобного рода дела — они всегда списываются на погибших. Мы это решение будем обжаловать, потому что оно прекращено также по 24-й статье УПК, и это неконституционное прекращение. Весь тот спектр виновных, которые не летали и не погибли, должны также предстать перед ответственностью, и доказательства должны быть исследованы как на этапе следствия, так и в суде», — заключил Трунов.
Между тем адвокат Петр Домбровицкий считает, что своим решением КС стремится уменьшить поток жалоб из России в Европейский суд по правам человека. Кроме того, этим перекрывается «отдушина» для злоупотреблений в ходе дознания и следствия.
«Это постановление КС, безусловно, является историческим, и оно радует. Но КС принял его не от хорошей жизни. Масса жалоб идет в Страсбургский суд по правам человека, и Россия проигрывает эти дела в 98—99 процентах случаев, в том числе и когда прекращаются дела по таким основаниям. КС принял такое решение, предотвращая такой поток жалоб», — сказал Домбровицкий «Газете.Ru». По оценкам адвоката, в связи со смертью подозреваемых прекращаются около 15% дел от всех ДТП.
