Недовольство шведской стороны вызвано повышением российских экспортных пошлин на лес. «Мы считаем, что в интересах Швеции решить этот вопрос прежде, чем мы сможем поприветствовать Россию в ВТО», — цитирует агентство официального представителя властей Швеции.
Экспортные пошлины на лес-кругляк были повышены в России в рамках реформирования лесопромышленного комплекса. «Это составляющая часть экономического механизма стимулирования глубокой переработки древесины, — объясняет аналитик «Леспром индастри консалтинг» Анастасия Копылова. — Для этой цели правительство максимально снижает пошлины на вывоз продукции с высокой добавленной стоимостью и повышает пошлины на вывоз сырья». Россия подняла вывозные пошлины на хвойную древесину с 6,5% до 20% в июле 2007 года, затем до 25% с апреля 2008 года и до 80% с января 2009 года.
Вместе с этим 14 июня 2007 года были введена нулевые вывозные пошлины, например, на пиломатериалы из березы и осины, планируется также понижать пошлины на ввоз оборудования в страну.
В целом экспортные пошлины будут повышаться поэтапно: 1 июля 2007 года, 1 апреля 2008 года, 1 января 2009 года и 1 января 2011 года. К 2011 году, по словам аналитика, ставки пошлин на ряд позиций вырастут до 80% от таможенной стоимости, но не менее 50 евро за 1 кубический метр. «В итоге Швеции и Финляндии станет невыгодно покупать российское сырье, правительство рассчитывает, что тогда они начнут строить собственные заводы на территории России», — говорит Копылова. Такая мера — не изобретение России. «Это универсальный экономический механизм», — отмечает аналитик.
Разумеется, такие изменения зарубежным партнерам не нравятся, и ВТО не первый раз становится инструментом давления.
Еще в марте 2007 года финский МИД заявлял, что решение Москвы о повышении пошлин может поставить под угрозу ее стремление получить членство в ВТО.
Однако Россия и Швеция в отношении ВТО ничего не могут улаживать напрямую, отмечают в Минэкономразвития РФ. «Россия обсуждала свое вступление в ВТО с Евросоюзом, а не с отдельными странами. Для дальнейших переговоров нам нужно консолидированное мнение ЕС», — пояснили «Газете.Ru» в пресс-службе МЭРТ. После письма Тольгфорса такое мнение вполне может появиться: ЕС уже отмечал, что считает отступлением от взаимных обязательств недавнее решение российских властей повысить экспортную пошлину на необработанную древесину.
Нельзя сказать, что претензии шведов совсем беспочвенны. Страна, вступающая в ВТО, принимает на себя ряд обязательств, среди которых для России есть и отказ от дальнейшего повышения экспортных пошлин. Свои же Россия уже повысила. «Пошлины повышены в соответствии с распоряжением президента, — напоминают в МЭРТ. — Мы готовы искать совместное решение проблемы с Евросоюзом, какой-нибудь компромиссный вариант».
Однако Швеция несколько поторопилась. Россия ведь еще не член ВТО и с такими темпами переговоров непонятно, когда им станет. А до тех пор все обещания носят предварительный характер. «Мы не брали на себя обязательств, поскольку мы не являемся членом ВТО, — заявляют в МЭРТ. — Хотя мы добровольно уже выполняем большую часть требований, мы скорректировали законодательство, снизили ряд пошлин».
Вполне возможно, такая двойственность опять станет основой для торга по поводу вступления России в ВТО, продолжающегося вот уже 12 лет.
