За новый законопроект, призванный ограничить повышение цен на топливо, проголосовали 389 конгрессменов, против — всего 34. Теперь компании, необоснованно завысившей стоимость бензина и других нефтепродуктов, будет грозить уголовное преследование и штраф до $150 млн. Правда, такая сумма предусмотрена только для нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих компаний, для розничных продавцов размер штрафа ограничен $2 млн.
А злостные «нарушители ценовой дисциплины» могут даже угодить за решетку.
Контролировать исполнение закона будут федеральная торговая комиссия и департамент юстиции США.
Закону еще предстоит пройти согласование в сенате, после чего его должен подписать президент. Однако сомневаться в успешном прохождении проекта по инстанциям не приходится: борьба с высокими ценами на топливо — сейчас самая актуальная тема в Америке. В качестве одной из мер предлагается даже разделение крупнейших нефтяных компаний с целью снижения монополизации рынка бензина. Правда, пока это предложение поддержки госчиновников не получило. Тем не менее недавно республиканское большинство в сенате выступило с инициативой провести расследование, чтобы выяснить причины повышения стоимости энергоносителей. А президент Джордж Буш в среду после встречи с законодателями, с которыми он обсуждал новый законопроект, заявил, что цены на бензин «должны стать тревожным звонком и пробудить сознание того, что США сталкиваются с проблемой энергетической безопасности».
В России цены на бензин также растут. В связи с этим Федеральная антимонопольная служба решила не отставать от Америки. Как рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе ФАС, антимонопольное ведомство сейчас дорабатывает законопроект, уже принятый Госдумой в первом чтении.
Согласно новому проекту ФАС, по нефтяным компаниям, завышающим цены на бензин, будут проводиться расследования, и если будет выявлен корпоративный сговор, компания будет оштрафована на сумму 4% от годового оборота.
«Проблема России в том, что у нас очень низкий общий уровень штрафов, установленный КОАП, — объяснил сотрудник пресс-службы ФАС Константин Дорохин. – Новый законопроект исправит положение, мы надеемся, что он будет принят и вступит в силу уже в следующем году».
Однако представители нефтяных компаний опасаются, что новый закон может унаследовать старые недостатки.
«В трактовке антимонопольного законодательства есть трудности, оно не дает четких указаний, как применять его на практике, — рассказал «Газете.Ru» сотрудник пресс-службы компании «ЛУКойл» Владимир Семаков. — Поэтому, например, наша тяжба с ФАС по Нижнему Новгороду тянется уже два года».
По словам Семакова, все зависит от того, насколько тщательно будут прописаны эти моменты в новом законопроекте. «Если правительство примет этот закон, мы будем его исполнять, но все же хотелось бы, чтобы ФАС предварительно посоветовалась с нефтяниками», — отметил он.
Источник в другой нефтяной компании, пожелавший остаться неназванным, предупреждает, что повышение штрафов может привести к негативным последствиям.
«Повышать штрафы не имеет смысла, — считает нефтяник. — Практика показывает, что когда государство начинает жестко давить на рынок, рынок уходит в тень».
Он напомнил ситуацию с топливным кризисом девяностых годов, когда бензин на АЗС пропал, зато на всех дорогах появились бензовозы, продающие в розлив бензин неизвестных марок и непонятного качества.
Российский топливный союз также считает, что ограничивать повышение цен на бензин не имеет смысла. «Сейчас в этом нет необходимости, так как в России нет внутреннего ценообразования по бензину и отечественные нефтяники ориентируются на европейские цены, — рассказывает исполнительный директор РТА Григорий Сергиенко. – А внутренние российские цены на бензин сейчас составляют лишь 60-70% от европейских». Кроме того, по словам Сергиенко, государству попросту невыгодно ограничивать рост цен на топливо, так как 55–60% цены составляют налоги, уходящие в госбюджет.
