Газета.Ru в Telegram
Новые комментарии +

Онлайн-кинотеатры поставили на счетчик

Госдума приняла закон о регулировании онлайн-кинотеатров

Госдума приняла в третьем чтении законопроект, который регулирует деятельность аудиовизуальных сервисов, в частности онлайн-кинотеатров. Он должен вступить в силу с 1 июля 2017 года. Кто может являться владельцем такого сервиса, какие штрафы грозят за несоблюдение законодательства, а также как к закону отнеслись представители отрасли — в материале «Газеты.Ru».

Обязанности и штрафы

Первый вариант законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий создание реестра и регулирование аудиовизуальных сервисов (ОТТ-сервисов, в том числе онлайн-кинотеатров), был внесен в Думу в ноябре 2016 года Андреем Луговым и Шамсаилом Саралиевым. С тех пор, после нескольких консультаций с представителями отрасли, в него были внесены некоторые изменения.

Согласно утвержденному тексту проекта, закон устанавливает статус аудиовизуальных сервисов, которые монетизируют свои услуги за счет платной подписки или просмотра рекламы. В случае, если посещаемость такого сервиса в течение суток составляет более 100 тысяч российских пользователей, он вносится в специальный реестр, создание и ведение которого ложится на Роскомнадзор.

Кроме того, вводится понятие «владельца аудиовизуального сервиса», которым должно выступать российское юрлицо или гражданин России, не имеющий гражданства другого государства. Законопроект устанавливает ограничение в 20% доли иностранного капитала во владении сервисом.

Владелец обязан установить одну из предлагаемых Роскомнадзором программ для корректного подсчета количества пользователей своего ресурса, а также обязан не допускать его использование в целях нарушения закона или распространения запрещенного в стране контента.

Новый закон установил, что аудиовизуальным сервисом не являются информационные ресурсы, зарегистрированные в соответствии с законом о СМИ в качестве сетевых изданий, поисковые системы, а также информационные ресурсы, на которых аудиовизуальные произведения размещаются преимущественно пользователями интернета.

Также закон определил административную ответственность за нарушение изложенных в нем правил. Например, распространение запрещенных для детей материалов, которые могут причинить вред их здоровью или развитию, будет караться штрафом для граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юридических лиц — от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

Публикация контента, призывающего к террористической или экстремистской деятельности, будет наказываться штрафом от 50 тыс. до 100 тыс. руб. для граждан, от 200 тыс. до 400 тыс. руб. для должностных лиц и от 600 тыс. до 1 млн руб. для юридических лиц.

Сообщается, что целью закона является поддержка и продвижение отечественных онлайн-кинотеатров, а также формирование справедливой конкурентной среды на российском рынке ОТТ-сервисов.

Мнения разделились

В декабре 2016 года прошло заседание комитета Госдумы России по информационной политике, информационным технологиям и связи касательно государственного регулирования аудиовизуальных сервисов.

По сообщению Медиа-коммуникационного союза (МКС), председатель комитета Леонид Левин назвал внесенный законопроект первым шагом в сфере регулирования предоставления контента в интернете, добавив, что он должен «восполнить имеющиеся пробелы в правовом поле». Его поддержал президент МКС Павел Степанов, отметив важную роль закона в защите национального рынка.

Руководитель департамента государственной политики в области СМИ Минкомсвязи Екатерина Ларина также позитивно восприняла законодательное регулирование.

«Информационное пространство — важная часть обеспечения безопасности государства. Что тем более актуально в условиях глобализации онлайнового пространства и роли его влияния на любую аудиторию», — подчеркнула Екатерина.

Скептически отнесся к законопроекту глава РАЭК Сергей Плуготаренко, заявив, что «законодательство должно быть стимулирующим, а не охранительно-закрепительным». Оппонентом инициативы выступил и руководитель ассоциации «Интернет-видео» Алексей Бырдин. Он выразил опасения, что принятие законопроекта приведет к сокращению конкуренции и снижению стоимости активов на рынке.

Заместитель генерального директора по правовым вопросам онлайн-кинотеатра ivi Михаил Платов заявил, что в окончательной редакции законопроект не содержит части ограничений и запретов, которые содержались в предыдущей версии.

«Например, из него исчезло ограничение на размещение так называемой политической рекламы, а также обязанности по удалению информации по требованию пользователей», — пояснил представитель сервиса.

«В текущей редакции законопроект содержит требования к иностранцам, владеющим сервисами с преимущественно иностранной аудиторией, получать разрешение правительственной комиссии на владение более 20% капитала в российских сервисах. Мы считаем такие ограничения приемлемыми, и они в настоящее время, по нашему мнению, не затрагивают деятельность нашей компании. Данная норма фактически выводит из-под ограничений все российские сервисы, владельцы которых не являются профессиональными участниками рынка онлайн-видео за рубежом», — заявил Платов.

Генеральный директор онлайн-кинотеатра Okko Иван Гродецкий также подтвердил «Газете.Ru», что нынешняя версия закона для российских онлайн-кинотеатров является вполне приемлемой.

«Мы рады, что были учтены мнения игроков рынка и внесены необходимые поправки. Таким образом, в текущей версии ограничения, предусмотренные законом, в большей степени направлены на зарубежные сервисы, которые работают на российском рынке онлайн-видео и имеют более 50% иностранной аудитории», — поделился собеседник «Газеты.Ru».

Новости и материалы
Chanel разрывает договоры аренды в российских ТЦ
Байдена пригласили в Конгресс дать показания об участии в бизнесе родственников
Вышла дешевая приставка в стиле Game Boy от Anbernic
Во Франции под угрозой отмены церемония открытия Олимпийских игр
Психолог предупредил об опасных последствиях думскроллинга
Генштаб заверил, что завершающие службу этой весной срочники будут своевременно уволены
Власти Казахстана призвали сограждан покинуть украинские территории
Арестован глава Центра тестирования по делу о незаконной миграции
Лавров предостерег Молдавию от силового решения приднестровского вопроса
Лавров прокомментировал планы Запада по «деколонизации» России
Российские разработчики сменили название игры из-за польских партнеров
Ученые связали деменцию с изменением кислотности мозга
Ученые доказали, что на Венере возможна органическая жизнь
Лавров утверждает о желании Запада устроить геноцид населения в Крыму и Новороссии
Россия и Белоруссия могут сотрудничать в расследовании теракта в «Крокусе»
Ученые назвали эффективный способ избавиться от бессонницы
Лавров назвал страну, которая могла быть заинтересована в теракте в «Крокусе»
В Петербурге продлили ограничения в связи с коронавирусом
Все новости