Партия «Справедливая Россия» нашла решение проблемы нехватки трудовых ресурсов и экономической депрессии в азиатской части России. Автором нестандартной идеи стал лидер партии Сергей Миронов. В среду в администрации Иркутской области он провел встречу с руководством региона. Больше всего внимания спикер, в последние дни путешествующий по сибирским регионам, уделил вопросам развития восточных регионов страны.
«Нужны меры закрепления населения на Дальнем Востоке и в Сибири», — обозначил проблему председатель Совета федерации. Сразу же было предложено и решение:
«Я предлагаю освободить от подоходного налога всех работников этого региона, производящих продукцию. 13-процентная прибавка к зарплате - это неплохой стимул».
Кроме того, по его мнению, на Дальний Восток и в Сибирь не должна привлекаться иностранная рабочая сила. «Необходимо бороться с нелегальной миграцией и повышать внутреннюю мобильность собственных трудовых ресурсов. Если мы хотим выдавать пряники тем, кто сюда поедет, то, прежде всего, эти пряники надо дать тем, кто здесь уже живет и работает», — добавил Миронов.
Реформировать законодательство по налогообложению Миронов предлагает не в первый раз, однако никогда ранее столь радикальных идей он не высказывал. Лидер «эсеров» — последовательный сторонник возврата к прогрессивной шкале подоходного налога, когда ставка НДФЛ изменяется в зависимости от размера заработной платы. «Для подавляющего большинства населения России подоходный налог в 13% — это нормально, и повышать его не надо, но для тех, кто получает очень значительные суммы, должна быть введена прогрессивная шкала налогов», — заявлял Миронов журналистам в конце 2006 года. По его мнению, увеличивать подоходный налог можно для тех граждан, кто получает в год, «как минимум, не один миллион рублей или несколько миллионов рублей».
Идея прогрессивной шкалы на какое-то время стала фактически главным коньком предвыборного пиара «Справедливой России». После того, однако, как Кремль и «Единая Россия» прямо заявили о невозможности введения сейчас такой налоговой
практике, пыл Миронова поутих. На некоторое время наиболее популярной идеей «эсеров» стала мысль о введении так называемого «налога на роскошь». Идею же об отмене подоходного налога для определенных регионов России Миронов высказывает впервые.
По мнению экспертов, этот пиар-ход, хотя и несет признаки вопиющего популизма, — «удачное политическое предложение».
«Социологические замеры показывают, что именно в регионах Сибири и дальнего Востока у «Справедливой России» самые плохие результаты. Им нужно что-то предлагать населению этих субъектов», — считает директор Института социальных систем Дмитрий Бадовский.
С экономической же точки зрения проект невыгоден и не может быть реализован, даже несмотря на то, что в федеральном бюджете подоходный налог занимает далеко не самое важное место. «Вряд ли такая инициатива возможна в рамках существующего правового поля, так как это противоречит принципу равенства граждан (в этой части нововведение еще должно быть проверено на соответствие Конституции. — «Газета.Ru»). Что же касается экономических эффектов, то в структуре региональных бюджетов это важный налог», — добавил эксперт. По его словам, такая инициатива ведет к разрушению региональных бюджетов и должна быть каким-то образом компенсирована, что лидером «Справедливой России» даже не вспоминается.
В партии уверены, что никакого ущерба бюджету инициатива Миронова не несет. По словам зампреда комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам «эсера» Анатолия Аксакова, число жителей на квадратный метр на Дальнем Востоке «очень мизерно», поэтому бюджет фактически ничего не потеряет. «Эта мера грамотная, а налог будет компенсирован притоком населения, которое будет осваивать мощности и создавать новые доходные источники», — добавил «эсер». Впрочем, Аксаков не назвал никаких конкретных числовых данных, связанных с обсчетом мироновской инициативы. По информации источников в думской фракции «эсеров», никаких законодательных инициатив по новой идее партийного лидера еще не разрабатывалось.