Председатель ЦИК Владимир Чуров сообщил в среду, что ЦИК России объединил Сахалинскую область с Камчатским и Хабаровским краями в единую территорию, по которой на период выборов могут быть сформированы списки кандидатов от политических партий. «Мы приняли решение, потому что Сахалинская область как субъект федерации граничит с Хабаровским и Камчатским краями», — заявил Чуров. Он подчеркнул, что это решение распространяется исключительно на период избирательной кампании и выборов.
Окончательный перечень частей территорий субъектов, которым могут соответствовать партийные региональные группы депутатов на выборах в Госдуму, намеченных на 2 декабря, ЦИК определил 8 августа. Вся территория страны была нарезана на 153 части, исходя из численности населения субъектов федерации. В 59 субъектах России может быть образована только одна региональная группа, поскольку численность населения в этих регионах менее 1 миллиона 300 тысяч человек. Кроме этого, согласно закону «О выборах депутатов Госдумы» партии могут объединять нарезанные ЦИКом части при условии, что суммарная численность избирателей не превысит 3 млн чел. Вместе с тем, объединять регионы можно только на основании общих границ субъектов федерации. Это правило не распространяется лишь на Калининградскую область, которая не имеет границ ни с одним российским субъектом и может быть присоединена к любому региону или региональной группе. Сложности у ЦИКа возникли лишь с Сахалинской областью, которая не имеет сухопутных границ. В итоге сегодня было решено, что она будет присоединена к Камчатке к Хабаровскому краю, исходя из общих морских границ.
В «Единой России» это решение расценили как свою победу. Объединяя эти три дальневосточных региона, ЦИК учел не только малочисленность населения этих субъектов, но и интересы партии власти. Все дело в том, что позиции партии власти на Сахалине и в Камчатской области довольно слабы, чего нельзя сказать о Хабаровском крае, где партия власти может всецело положиться на безусловный рейтинг губернатора единоросса Виктора Ишаева.
Глава Хабаровского края был переназначен на уже четвертый по счету губернаторский срок в начале июня этого года. Руководство «Единой России» во многом делает ставку именно на Ишаева как крепкого хозяйственника и политического тяжеловеса, способного обеспечить партии власти ожидаемый процент на выборах в Госдуму.
В обозримом будущем жители России не смогут воспользоваться голосованием на выборах через интернет. Как пояснил сегодня глава ЦИКа Владимир Чуров: «Интернет-голосование появится тогда, когда исчезнет последний хакер и когда система интернет будет столь же надежной, как и бумажный подсчет голосов». При этом глава ЦИКа отметил, что опыт проведения голосования по интернету в Эстонии «оставил гораздо больше вопросов, чем этого хотелось бы».
Эстония стала первым в мире государством, законодательно закрепившим возможность проведения парламентских выборов по интернету и осуществившим это на деле. На последних парламентских выборах из 940 тыс. зарегистрированных избирателей через интернет проголосовали 30 тыс человек, что стало довольно большой цифрой для Эстонии.
Похожим образом обстоят дела и на Сахалине, где на прошлой неделе в отставку был отправлен глава края Иван Малахов (формальным поводом для этого послужило землетрясение на Сахалине) и новым губернатором был назначен Александр Хорошавин, ставленник «Роснефти». Главной причиной смены власти в крае стала борьба «Газпрома» и «Роснефти» за потенциально важный регион. Промежуточную победу в этой борьбе одержала «Роснефть», получившая своего человека на посту главы края, и двух своих представителей, президента компании Сергея Богданчикова и его бывшего зама Николая Борисенко в региональном списке «Единой России». Очевидно, что новый глава области Александр Хорошавин, бывший мэр города Оха, мало известный жителям края, едва ли сможет принести хоть какие-то дивиденды «Единой России».
По словам партийных экспертов, эти обстоятельства заставили «Единую Россию» задуматься о репутационных рисках, которые партия власти может понести на декабрьских выборах на Дальнем Востоке и настоять на том, чтобы ЦИК объединил эти два проблемных региона с Хабаровским краем в один избирательный округ.
«Из-за разницы в часовых поясах первые итоги голосования на декабрьских выборах дадут Камчатка и Сахалин. И если эти итоги будут неутешительными для «Единой России» в силу проблем с электоральными предпочтениями жителей этих регионов, то первое впечатление может серьезно испортить победное шествие «Единой России» по стране. В этой связи единороссы и предприняли все возможные усилия для того, чтобы на первом же этапе подведения итогов голосования не споткнуться об Сахалин и Камчатку. Вместе с тем, благоприятный для «Единой России» Хабаровский край, где участки для голосования закроются только через два часа после того, как голосование закончится на Камчатке, позволит единороссам сохранить свое лицо», — прокомментировал ситуацию в интервью «Газете.Ru» источник в «Единой России» хорошо знакомый с тонкостями предвыборной нарезки округов.
Не исключил такой возможности и руководитель Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. «Позиции «Единой России» действительно сильны в Хабаровском крае, и довольно слабы на Камчатке и Сахалине, поэтому гипотетически возможно, что единороссы могли просчитать этот момент. Вместе с тем, сам по себе процесс объединения регионов в единые избирательные круга неизбежен, поскольку предназначен помочь регионам с малочисленным населением провести через объединенные региональные списки крупных партий своих представителей в Госдуму», — пояснил «Газете.Ru» Минченко.
