Внутрипартийные праймериз «Единой России» пройдут в один день по всей стране — голосование намечено на 22 мая. По итогам праймериз будут известны фамилии кандидатов в депутаты от партии — как по спискам, так и по одномандатным округам.
Для проведения предварительного голосования единороссы намерены арендовать помещения «обычных» избирательных участков — традиционно они располагаются в школах, заведениях культуры, зданиях вокзалов и аэропортов.
Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов ранее говорил, что всего планируется арендовать 19 тыс. 165 участков — примерно 20% от общего числа. «В каждом случае мы заключим договор, оплата будет производиться из средств партии», — заявлял он.
Отдельной строкой значится оплата труда сотрудников счетных комиссий, которые будут работать в день праймериз на участках, с каждым из них также обещано заключить договор. В качестве «счетоводов» единороссы намерены привлечь членов избирательных комиссий от партии.
Деньги на праймериз будут потрачены из федеральных средств ЕР.
«Партия может себе это позволить.
Предварительное голосование — самое важное мероприятие, предшествующее формированию избирательных списков кандидатов в депутаты. Мы таким образом спрашиваем людей, кого они хотят избрать в следующую Думу», — заявил «Газете.Ru» источник в руководстве ЕР.
Два единоросса рассказали «Газете.Ru», что на аренду одного избирательного участка в день праймериз заложено 10 тыс. руб. — это максимальная цена.
В реальности, по словам собеседников «Газеты.Ru», сумма может меняться в меньшую сторону в зависимости от региона. Нетрудно подсчитать, что в целом аренда избирательных участков может обойтись партии власти максимум в 191 млн 650 тыс. руб.
Источник в руководстве «Единой России» говорит, что партия рассчитывает уложиться в 100–150 млн руб. Все договоры аренды должны быть заключены до 15 апреля.
По словам другого собеседника в ЕР, пока не было случаев, чтобы кто-либо отказывался предоставлять помещения в аренду по причине того, что не устраивает цена. О том, что отказов не было, заявили «Газете.Ru» и представители двух региональных организаций: глава исполкома Тверского отделения «Единой России» Дмитрий Ефременко и секретарь отделения Свердловской области Виктор Шептий.
Если стоимость аренды участков может варьироваться, то
на оплату работы сотрудников счетных комиссий в день праймериз заложена фиксированная сумма: 3 тыс. руб. положено рядовому сотруднику, 5 тыс. руб. — председателю комиссии, рассказывают источники «Газеты.Ru».
Всего к работе на участках 22 мая будут привлечены около 86 тыс. человек. Итого затраты на оплату их труда составят: 95 млн 825 тыс. руб. — председателям комиссий, 200 млн 505 тыс. руб. — остальным сотрудникам.
Если приплюсовать сюда затраты на аренду участков, то получается, что на эти две статьи расходов партия власти потратит максимум 488 млн руб.
Но есть и третья статья расходов — печать избирательных бюллетеней. Их планируется заказать на «Гознаке», сообщили источники в ЕР. Количество будет рассчитано на 15% от общего числа избирателей. На сегодняшний день это 16 млн 473 тыс. человек.
Какая сумма заложена на печать бюллетеней, единороссы сообщать отказываются.
Между тем финансовое обоснование расходов на подготовку и проведение думских выборов – 2016, опубликованное на сайте ЦИК, гласит: печать избирательных бюллетеней будет стоить бюджету 1,8 млрд руб. В зависимости от региона стоимость изготовления бюллетеней может сильно варьироваться, говорит собеседник в ЦИК. Это зависит от тиража, от суммы, которую выставит предприятие, печатающее бюллетени в том или ином субъекте, наконец, от расположения конкретного региона. Так, на Чукотке цена будет гораздо больше, чем в Центральной России, из-за высоких расходов на доставку бумаги.
И все же, опираясь на данные ЦИК и общее число избирателей (109,8 млн человек), можно высчитать среднюю стоимость одного бюллетеня — около 16,4 руб. за экземпляр.
Если исходить из того, что похожую сумму на один бюллетень затратят единороссы, то в целом их стоимость может обойтись партии почти в 270 млн руб.
Однако, подчеркивает источник, близкий к ЦИК, по закону бюллетени, использующиеся на выборах, должны иметь несколько степеней защиты. «Единой России» для проведения праймериз вовсе необязательно защищать свою «продукцию» по максимуму. Можно обойтись минимальной защитой.
В «Гознаке» также не смогли оперативно ответить на запрос «Газеты.Ru», в какую минимальную сумму мог бы обойтись один бюллетень.
Директор по продажам офисной недвижимости S.A. Ricci Елена Шохина на вопрос «Газеты.Ru», насколько достойной является сумма в 10 тыс. руб., которую готовы заплатить единороссы за аренду избирательных участков, заявила, что «говорить объективно здесь трудно, потому что нет соответствующего рынка»: «Если сравнивать со стоимостью аренды залов в московских гостиницах, то там цена составляет минимум 50 тыс. руб. в день — в зависимости от класса гостиницы, количества звезд, близости к метро. Но, возможно, по нынешним временам 10 тыс. для какой-нибудь школы не так уж и мало, потому что кризис в стране».
Что касается оплаты труда сотрудников счетных комиссий, то, по словам политолога Николая Миронова, сумма в 3 тыс. руб. — это, может, немного для Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городов, но это «вполне адекватно для большинства регионов».
По его словам, заработок рядовых членов комиссий — а они работают на непостоянной основе, получая деньги только в период проведения кампаний, — примерно столько и составляет в день.
Между тем зампред ЦК КПРФ Валерий Рашкин в понедельник обратился к министру образования Дмитрию Ливанову и генпрокурору Юрию Чайке с требованием запретить проведение праймериз ЕР в школах. По его словам, предварительное голосование — это «внутренняя процедура и пиар-кампания одной из политических партий», хотя, согласно закону «Об образовании», деятельность партий в учебных заведениях запрещена.
Зампред центрального исполкома ЕР Константин Мазуревский, в свою очередь, уверяет, что никакого нарушения в проведении праймериз в школах нет: «Единая Россия» не вмешивается в образовательный процесс. Не надо путать создание партийных ячеек в учебных заведениях с возмездной арендой помещений под конкретное мероприятие, тем более в выходной день. Как говорят в Одессе, это две большие разницы», — заявил он «Газете.Ru».
Заслуженный учитель России, директор московского Центра образования №109 Евгений Ямбург говорит, что ничего крамольного проведение праймериз в школах не несет: «Если это будет в выходной и в это время не будет детей — то ради бога. Главное, чтобы праймериз не мешали образовательному процессу». Что же касается суммы аренды, то, по его словам, «этого вполне достаточно, чтобы уборщица потом прибрала» после единороссов: «В конце концов, они же не будут все громить».