В понедельник украинское издание «Вести», занимающее относительно умеренную позицию в отношении России, опубликовало статью, в которой говорится, что на фоне обострения военной обстановки в Донбассе якобы готовится новый вариант компромиссного решения по урегулированию ситуации, этакий «Минск-3». Инициатива, как утверждает издание, исходит от Москвы, которая передала соответствующие предложения президенту Украины Петру Порошенко.
По информации «Вестей»,
предлагается распространить режим местного самоуправления на всю территорию Луганской и Донецкой областей (ЛНР и ДНР занимают всего 33% их территорий). А возглавлять этот «мегарегион» якобы должны политики, согласованные «нормандской четверкой»: Россией, Украиной, Германией и Францией. При такой политической конструкции самопровозглашенные республики возвращаются на Украину на правах широкой автономии, все незаконные вооруженные формирования амнистируются, затем разоружаются либо вливаются в «народную милицию».
«...Либо, если это невозможно, то объявление новых выборов, после которых расклад сил в Раде изменится и может быть сформирована коалиция, которая готова идти на компромиссы ради мира в Донбассе», — подчеркивает собеседник издания.
Любопытно, что информация о «Минске-3» появилась сразу вскоре после того, как вице-премьер самопровозглашенной ДНР Андрей Пургин в интервью радио «Крым» допустил сценарий объединения республик.
И на Банковой, и в Кремле, однако, официально опровергли данные «Вестей».
Глава департамента местного самоуправления и децентрализации администрации украинского президента Владимир Куренной назвал публикацию «фантазией». А пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков — слухами из украинских СМИ, так как подобные предложения являются отходом от минских договоренностей.
Глава близкого к Кремлю Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков полагает: если бы подобные переговоры были правдой, то Киев должен был бы дать сигнал о готовности на такой сценарий либо же — на переговоры о нем, но публикация в СМИ таким сигналом не является.
«Скорее всего, это информационный шум. Если бы Порошенко хотел, он бы уже что-нибудь конструктивное пробросил. Но ничего не было. Из этого текста непонятно, как кандидаты (которые будут руководить «мегасубъектом». — «Газета.Ru») появятся. Киев еще может пойти на согласование с Донбассом, но вот с Москвой — вряд ли. Раду будет сложно уговорить на такой вариант. Сейчас ее нельзя распустить без серьезных последствий. Конституционный процесс тоже не остановить. Без изменений в конституции, гарантированно обеспечивающих безопасность новых властей, никакие кандидаты не устроят (Москву. — «Газета.Ru»)», — рассуждает Чеснаков.
Публикацию «Вестей» можно назвать информационной «тепловой ракетой»: вероятно, одна из сторон конфликта сознательно провела «зондаж» определения реакции оппонента на подобный сценарий урегулирования конфликта. Однако из-за кардинально различающейся позиции Москвы и Киева ход с компромиссными политическими фигурами во главе объединенного Донбасса был отвергнут.
Собеседник «Газеты.Ru», близкий к кремлевской администрации, подтвердил, что точка зрения России на проблемы Донбасса не меняется:
«Москва желает сохранить контроль над территориями народных республик и считает даже номинальное их возвращение на Украину большой уступкой, ведь реинтеграция пойдет против воли народа ЛНР и ДНР. Москва не может бросить там тысячи пророссийских активистов и уйти с этих территорий, но, к сожалению, в Киеве пока доминируют политики, представляющие «ястребиную» фракцию и не готовые на компромисс».
Впрочем, точка зрения Киева также остается прежней, что видно по риторике недавно посетившего линию фронта в Мариуполе президента Петра Порошенко. Украинские власти все также желают вернуть контроль над границей и остановить поток российского оружия и военных «отпускников», после чего Киев готов пойти на политические уступки. Однако никаких гарантий по невступлению в ЕС и НАТО Украина давать не будет.
«В отличие от России, украинская сторона очень зависима от мнения людей внутри страны и не сможет продавить непопулярное мирное соглашение. В Москве это не совсем понимают», — говорит знакомый с ситуацией собеседник с украинской стороны.
Украина может откликнуться на предложение положительно, если из Донбасса будут выведены все наемники и «отпускники», согласен директор центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов. Что касается технической стороны вопроса, один крупный субъект — это все-таки более понятное образование, чем нынешние республики, считает эксперт. Но все же ключевым вопросом остается, какой именно должна быть обсуждаемая автономия и кто ее будет контролировать.
