Закон о приостановке еще на год — до 1 января 2025 года — начала действия закона «О базовой стоимости необходимого социального набора», предназначенного для полной компенсации дореформенных вкладов россиян, был принят Государственной думой.
Закон, гарантирующий восстановление и обеспечение сохранности ценности сбережений, помещенных до 20 июня 1991 года на вклады, был принят в 1995 году. Восстановление сбережений должно было осуществляться через их перевод в целевые долговые обязательства Российской Федерации с использованием долгового рубля.
Стоимость одного долгового рубля определяется по изменениям соотношения контрольной стоимости необходимого социального набора и его базовой стоимости. Базовая стоимость набора установлена в 464 руб. СССР.
Но предусматривающие перевод вкладов в целевые долговые обязательства РФ и регулирующие их порядок обслуживания законы до сих пор не приняты.
Поэтому действие закона «О базовой стоимости необходимого социального набора» с 2003 года ежегодно приостанавливается.
В ценах 1991 года сбережения граждан составляют 345,54 млрд руб.
К 2022 году объем выплат по обесценившимся в 1990-1992 годы советским вкладам достигнет 49,7 трлн руб., а еще через два года — 53,9 трлн руб. С 2003 года власти ежегодно замораживают начало компенсаций: до сих пор не разработан законодательный механизм этого процесса. 30 сентября в Госдуму внесли очередной законопроект, который откладывает начало выплат до 1 января 2025 года.
В проекте бюджета предлагается на компенсацию в 2022 году отправить 2,96 млрд руб., в 2023 году — 2,8 млрд, в 2024 году — 2,66 млрд.
Обесценивание сбережений граждан СССР произошло в результате «шоковой терапии» экономики страны в начале 90-х годов прошлого века, проводимой правительством Егора Гайдара для перехода от плановой советской экономики к рыночной экономике России. Реформы включали либерализацию цен, внешней торговли и приватизацию бывших государственных предприятий. Одним из результатов такой экономической политики стала гиперинфляция и дальнейшая деформация рыночных пропорций и соотношения цен на различную продукцию.
Из-за этого уровень жизни населения, по разным оценкам, ухудшился в полтора-два раза, откатившись к показателям 60-70-х годов. Кроме вкладов в Сбербанке СССР обесценились сбережения людей в Госстрахе, вложения в ценные бумаги СССР и РСФСР. Их покупательская способность в 1990-1992 годах сократилась на 98%.
Первая попытка вернуть средства гражданам была предпринята в 1993 году: общественное движение вкладчиков Сбербанка побудило президента Бориса Ельцина подписать указ о компенсации в трехкратном размере по сравнению с остатками на счетах на 1 января 1992 года.
