Согласно докладу минэкономразвития Крыма, в прошлом году грузоперевозки сократились до 6,2 млн т против 9,8 млн т в 2013 году.
Главный вклад в снижение показателя оказал железнодорожный транспорт — сокращение по итогам года на 41,5%.
Однако в связи с отсутствием грузов к перевозке, поступавших ранее транзитом через железную дорогу Украины, доля железнодорожного транспорта в грузоперевозках может сократиться (еще в прошлом году на него приходилось более 50% грузовых перевозок).
skin: article/incut(default)
data:
{
"_essence": "test",
"incutNum": 2,
"pic2": "/files3/857/6597857/RIAN_02472048.HR.ru.jpg",
"picsrc": "Разгрузка железнодорожного парома \"Анненков\" с вагонами поезда \"Симферополь - Москва\" на борту в порту \"Крым\"",
"repl": "<2>:{{incut2()}}",
"uid": "_uid_6597857_i_2"
}
Морские грузовые перевозки в Крым осуществляются по трем основным маршрутам: порт Кавказ – Керченский морской рыбный порт, порт Новороссийск – порт Севастополь, а также порт Новороссийск – Керченский торговый порт. Естественно, самым привлекательным маршрутом является первый, где расстояние между портами составляет около 5 км. Именно там работает Керченская паромная переправа (сейчас в акватории Керченского пролива курсируют девять паромов).
Из-за политической ситуации с Украиной местные власти сделали ставку именно на Керченскую паромную переправу, которая в ближайшие годы останется основной магистралью, связывающей Крым с Россией. Однако она обладает недостаточной пропускной способностью, что провоцирует многочасовые очереди, на ней установлены необоснованно высокие тарифы, что отпугивает перевозчиков, а сама переправа может в ближайшие месяцы сменить уже второго управляющего.
Не Канары
«При Украине через переправу ежедневно шло всего 15 фур. Она почти не использовалась — это было невыгодно, да и просто неудобно, так как при малейшем шторме случались простои. Все шло через Украину, по 600–1500 фур в сутки. Сейчас же 95% грузопотока идет через переправу», — рассказал руководитель портового агентства на условиях анонимности.
По данным минтранса Крыма, за первые два месяца 2015 года переправлено свыше 24 тыс. грузовиков. В 2014 году через Керченскую паромную переправу было перевезено 72 тыс. фур.
«Странно, что приняли решение развивать именно паромную переправу, а не морские контейнерные перевозки. Не возят же грузовики из Испании на Канары или из России на остров Северный», — говорит источник «Газеты.Ru», добавив, что паромы логично использовать для перевозки пассажиров и легковых автомобилей, но никак не для транспортировки грузов, тем более совместной.
В пресс-службе Минкрыма уверяют, что грузопассажирские перевозки являются безопасными, тогда как опасные грузы доставляются в Крым судном «Робур» по специально определенному морскому сообщению.
«У парома большая парусность: если сильный ветер, то машины, вагоны начинают биться», — отмечает Чайко.
Однако, по его словам, переход на мультимодальные перевозки тоже спорный: «В Крыму никогда не было необходимого количества контейнеров, да и местные порты не оборудованы должным образом. Сейчас дешевле даже несколько дней простоять из-за очередного шторма на переправе, оплатить всем простой, чем обеспечить смешанные перевозки груза сначала автомобилем, потом контейнером, потом снова автомобилем».
Дороже, чем в Ростове-на-Дону
Развитию морских контейнерных перевозок не способствуют и высокие портовые сборы.
«В настоящее время проводится работа с целью уменьшения портовых сборов в Крыму. Однако совет министров возражает против снижения портовых сборов, ссылаясь, что данные сборы являются ключевой статьей доходов для портов и их уменьшение приведет к негативным экономическим последствиям», — рассказали в Министерстве по делам Крыма.
«Из-за отсутствия грузопотоков и судозаходов в итоге крымские порты обанкротят, после чего их передадут в аренду желающим», — опасается источник.
Представитель Минкрыма заверяет, что до этого не дойдет: «В настоящее время отсутствуют предпосылки для банкротства портов. Кроме того, в рамках разрабатываемой логистической схемы доставки материально-технических ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных ФЦП, планируется задействовать все основные порты». Несмотря на снижение заказов, риск банкротства местных судостроительных заводов также отсутствует: все они осуществляют свою деятельность.
Значит, кто-то сверхприбыль имеет
«До мартовских событий переправить грузовик на пароме стоило в пересчете с гривны 8 тыс. руб. Но такой же инфляции не было. Значит, кто-то сверхприбыль имеет», — отмечает представитель транспортной компании «Севастопольское АТП-14356» Анатолий Олейников.
Ранее глава республики говорил, что необходимо ликвидировать фирмы-посредники, работающие на переправе. «Очереди создавались искусственно. Тут же были организованы «левые» кассы, которые торговали местами», — рассказывает источник.
В ноябре прошлого года Аксенов попросил республиканское управление ФСБ проверить тарифы, установленные на услуги Керченской переправы. Тогда же региональное управление Федеральной антимонопольной службы возбудило дело в отношении организующей перевозки АНО «Единая транспортная дирекция» (создана на базе АНО «Транспортная дирекция Олимпийских игр»). «К работе предыдущего оператора паромной переправы АНО «ЕТД» имелись существенные вопросы, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении своих обязанностей», — подтвердили в Минкрыма.
Не тот Минтранс
Впрочем, в начале марта антимонопольщики приостановили дело в отношении ЕТД в связи с «необходимостью получения дополнительных доказательств». Ранее, в январе, Минтранс РФ передал функции управления Керченской переправой от ЕТД правительству Крыма, а именно — местному минтрансу. «Кому, как не крымчанам, к кому этот поток направляется, эффективнее управлять этими процессами», — сказал тогда глава Минтранса Максим Соколов. В минтрансе Крыма отметили, что управление Керченской паромной переправой, которая является основным средством доставки пассажиров и продуктов питания в республику, «дает нам возможность определять и формировать стратегические и второстепенные грузовые партии, тем самым полноценно обеспечивать потребности крымчан».
Формально за ЕТД остались пассажирские перевозки и строительство перехватывающих парковок.
Тем примечательнее заявление замминистра транспорта Виктора Олерского, что управление Керченской переправой может перейти Минтрансу РФ, если в Крыму до апреля не справятся с растущим объемом перевозок. «Задача сложная и не по плечу одному субъекту. Если у них не получится, то он (оператор. — «Газета.Ru» ) станет минтрансовским», — сказал он в феврале.
«Правительством РФ поручено Министерству по делам Крыма до 10 апреля представить предложения о дальнейшем функционировании Керченской паромной переправы, включая определение ее оператора на туристический сезон 2015 года», — подтвердили в пресс-службе Минкрыма. Олерский также не исключил, что понадобится приобрести еще два-три парома. С ним солидарен и Аксенов, который настаивает на приобретении четырех грузопассажирских паромов, на что понадобится 1,9 млрд руб. В минтрансе Крыма подтвердили, что «сейчас организована работа по приобретению еще четырех паромов». По данным Минкрыма, они должны более чем в два раза увеличить пропускную способность Керченской паромной переправы — до 50 тыс. пассажиров, 10 тыс. легковых автотранспортных средств и 1000 грузовых транспортных средств в сутки.
Впрочем, не все уверены в том, что дополнительные паромы помогут избежать очередей в этом году.
«Покупка новых паромов не решит проблемы. Там хоть 20 паромов поставь — все равно, с учетом конструкции портов, все они выстроятся в очередь, и это никак не ускорит процесс», — считает источник в транспортной отрасли.