Федеральная антимонопольная служба возбудила дела против нефтяных компаний ТНК-ВР и «Башнефть». Те нарушили пункт 1 статьи 10 закона «О защите конкуренции», уверены чиновники.
Статья 10. Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением
1. Запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе следующие действия (бездействие):
1) установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара;
2) изъятие товара из обращения, если результатом такого изъятия явилось повышение цены товара;
3) навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования);
4) экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства, а также если такое сокращение или такое прекращение производства товара прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;
5) экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;
6) экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар, если иное не установлено федеральным законом;
7) установление финансовой организацией необоснованно высокой или необоснованно низкой цены финансовой услуги;
8) создание дискриминационных условий;
9) создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам;
10) нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
ФАС, ссылаясь на данные агентства Platts, заявляет, что в мае текущего года цены бензина АИ-95 на рынке снижались, но на нефтеперерабатывающих заводах, принадлежащих ТНК-ВР и «Башнефти», был зафиксирован рост, превышающий рост мировых котировок.
«ФАС считает недопустимым, когда оптовые цены топлива НПЗ выше не только уровня цен нетбека (продаж на внутреннем рынке. —«Газета.Ru» ), но и уровня мировых цен, — заявил замглавы ФАС Анатолий Голомолзин. — Поддерживая цены на монопольно высоком уровне, указанные нефтяные компании не только ущемляют интересы потребителей, но и ограничивают возможность свободного оборота нефтепродуктов на оптовом рынке в границах России».
ФАС сетует на особое негативное влияние в тот период, когда нефтеперерабатывающие заводы других компаний остановлены на ремонт (в настоящее время идет плановый ремонт на Омском и Московском НПЗ «Газпром нефти»).
«ТНК-ВР пока не получала от ФАС документы о возбуждении данного дела, — заявили «Газете.Ru» в компании. — После получения документов и ознакомления с материалами дела компания сформирует позицию и определит порядок дальнейших действий». Представитель «Башнефти» был недоступен для комментариев.
Завышение цен может повлечь так называемые оборотные штрафы — от 1% до 15% выручки на том рынке, где зафиксировано нарушение. В ФАС отказались конкретизировать, о каких именно заводах компаний и регионах идет речь.
ТНК-BP владеет пятью НПЗ, четыре из которых находятся в России — в Нижневартовске, Нягани, Саратове и Рязани. «Башнефти» принадлежат три завода в Башкирии.
В рамках «третьей волны антимонопольных дел» ФАС предъявила претензии «Роснефти», «ЛУКойлу» и «Газпром нефти». Все три компании обвиняются в установлении монопольно высоких цен на дизель и авиакеросин.
Чиновники проверяли и «Сургутнефтегаз», но пока официальные претензии к компании не предъявлены.
«ЛУКойл» предварительно оценил штраф в $17 млн (пока сумма штрафа окончательно не определена).
«Оптовые цены действительно превышали нетбек, причем не только у ТНК-ВР и «Башнефти», — комментирует исполнительный директор Российского топливного союза Григорий Сергиенко. — Это вполне объяснимо, так как государство ограничило рост розницы и компании компенсировали это за счет опта».
skin: article/incut(default)
data:
{
"_essence": "test",
"id": "3791798",
"incutNum": 2,
"repl": "<2>:{{incut2()}}",
"uid": "_uid_3794050_i_2"
}
«До выборов точно будем стоять, хотя какого-то специального письменного указания из Москвы не было», — приводит агентство слова сотрудника АЗС ТНК-ВР в Саратове. Сотрудник «ЛУКойла» в Волгограде подтверждает: компании также не дали повысить цены, мотивируя это приближающимися выборами.
