Практика апеллирования российского бизнеса к иностранному праву неприемлема, заявил министр юстиции Александр Коновалов. «Нам кажется аномальной ситуация, когда подавляющее большинство сделок, которые заключаются в разных сегментах российской экономики, имеют отсылки к британскому праву и к иностранным арбитражным инстанциям — к Стокгольму, Гааге, Лондону или куда-то еще», — сказал министр в ходе визита в Великобританию.
По его словам, аномальной является и ситуация, когда «90% рынка юридических услуг в России сегодня занято иностранными юридическими фирмами, в основном американскими, в которых работают российские юристы».
Минюст «хотел бы изменить эту ситуацию», но не заинтересован в ломке тех институтов, которые работают в России. «Меньше всего от нас надо ожидать революций и желания разрушить все дотла и выгнать все иностранные юридические фирмы из России», — подчеркнул Коновалов.
Российский рынок юридических услуг сформировали иностранные компании. «Когда в Россию хлынули иностранные инвестиции, отечественная адвокатура не была готова к новым реалиям, не смогла обслуживать иностранные компании. Государство не предприняло мер по защите рынка, как это было в Турции или Китае, поэтому сегодня 90% рынка занято иностранными компаниями», — рассказывает Зеленин. «Государство допустило иностранные юридические фирмы, не защитив свои. Во всех государствах, входящих в ВТО, не могут иностранные юристы консультировать по национальному законодательству, это просто запрещено законом», — добавляет Тарло. В результате, по словам эксперта, лишь единицы российских юридических фирм, которые имели среди клиентов крупные банки и компании, смогли развиться: «Наши адвокаты и юристы оказывают услуги небогатым клиентам в судах общей юрисдикции и относительное небольшие споры в арбитраже».
Административными методами проблему не решить, считает Зеленин. По его словам, фирмы должны конкурировать по цене, по качеству работы, а если вмешается государство, то могут пойти массовые увольнения, а юридический рынок еще не пережил волну сокращений после кризиса. «Государство должно поддержать своих юристов, как это делают большинство цивилизованных стран. Ненормально, что на территории России консультации по российскому законодательству дают иностранные юридические фирмы и юристы», — возражает Тарло.
«Речь идет прежде всего о финансовых сделках, финансовых инструментах, которые российское законодательство не может в полной мере регулировать», — добавляет партнер юридической фирмы Lidings Андрей Зеленин.
Основа экономики России — это нефть, газ и металлы. «Компании из этих секторов ведут активную международную торговлю, проводят IPO, заключают сделки. Им удобнее использовать британское право, по которому работают их партнеры», — объясняет член комитета Совета федерации по конституционному праву Евгений Тарло. Кроме того, участникам правовых отношений необходима прогнозируемость в том, как будет регулироваться их спор в судах. «С этой точки зрения континентальное право, к которому относится и российское, не столь гибкое с точки зрения свободы регулирования отношений между сторонами», — говорит Бортников. Система континентального права носит императивный характер, который нельзя менять соглашением сторон: например, если стороны договорятся урегулировать соглашения, но это будет противоречить нормам российского закона, имеющего императивный характер, то суд такое решение, скорее всего, не исполнит, объясняет Бортников.
Рассмотрение споров за рубежом связано и с недоверием к российской системе, соглашаются эксперты. «Это в разы дороже, но те компании, которые могут себе позволить, предпочтут иностранную юрисдикцию», — говорит Тарло. «Право неразрывно связано с позицией судов. Если российские суды будут лучше понимать процессы бизнеса, экономическую природу сделок, толковать их, исходя из бизнес-контекста, то больше будет использоваться российское право», — говорит и Бортников.
Однако с этим аргументом не согласен Высший арбитражный суд (ВАС). «Российские арбитражные суды также не радует тенденция обращения к британскому праву.
На наш взгляд, арбитражные суды достигли той степени развития, когда им можно доверять.
И опросы показывают, что за последние годы уровень доверия к российским судам в части разрешения споров между предпринимателями значительно вырос и сейчас достаточно высок. Так что, на мой взгляд, причины переноса споров российскими компаниями в другие юрисдикции лежат отнюдь не в плоскости недоверия арбитражным судам», — рассказал «Газете.Ru» руководитель аппарата ВАС Игорь Дроздов.
В международные суды обращаются крупнейшие корпорации и госструктуры. В Высоком суде Лондона рассматривался спор Шалвы Чигиринского и Елены Батуриной, разбирательства между структурами «Альфа-групп» и фондом IPOC Джеффри Гальмонда шли в арбитраже Цюриха.
Минюст рассчитывает изменить ситуацию. «Сейчас идет работа по внесению масштабных изменений в Гражданский кодекс, и мы надеемся, что в обозримом будущем — может быть, к следующей парламентской сессии — этот документ откажется в Госдуме. Исходя из его содержательной части, мы полагаем, что он может в значительной степени приблизить нас к международным стандартам», — заявил Александр Коновалов.
