Цивилизация
В понедельник руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко заявил, что Россия готова к переговорам с Белоруссией о возобновлении поставок молока. «Но только с теми, кто в Республике Белоруссия представляет производителей и компетентен решать эти вопросы», — добавил главный санитарный врач.
Белорусские производители не успели переоформить разрешительную документацию в соответствии с требованиями нового технического регламента, который вступил в силу 17 декабря, объясняют российские чиновники. Его задача — разграничить понятия «питьевое молоко» и «напитки, восстановленные из порошкового молока». Если в состав продукта входит хотя бы 1% сухого порошка, то производитель не имеет права писать на его упаковке «молоко». Из-за несоблюдения этих требований Роспотребнадзор с субботы запретил ввоз почти 500 видов молочной продукции из Белоруссии. Новых поставок пока не будет, а те, что уже находятся в обороте, будут изъяты.
Таким образом, Россия дала понять, что запрет на поставки молочной продукции не являются ответом на резкие высказывания президента Белоруссии в прессе. На прошлой неделе Александр Лукашенко рассказал ряду СМИ, что российские чиновники потребовали контроля над белорусскими молокозаводами. «Будем подыхать, выливать это молоко, но вы так вопрос ставить не будете», — якобы ответил им глава Белоруссии.
Но, даже если без политики дело не обошлось, белорусы подставились сами, считают эксперты. Техрегламент был принят полгода назад, это достаточный срок, чтобы успеть переоформить всю документацию и не создавать поводов для санкций.
«Белорусским производителям потребовался определенный ресурс времени, однако он не может длиться вечно. При этом, замечу, некоторые белорусские поставщики, например «Савушкин продукт», оформили документацию вовремя, и у них нет проблем с поставками», — говорит ведущий аналитик молочного рынка ИКАР Татьяна Рыбалова. У компаний было достаточно времени, чтобы перестроить упаковочные цеха, не вводить их в экономический ступор, соглашается замгендиректора по пищевым производствам ОАО «Русское молоко» Алексей Бабенко.
Белоруссия в основном поставляет в Россию сухое молоко. Его доля на отечественном рынке составляет около 20%. В конце прошлого года белорусское сухое молоко было в 2 раза дешевле российского. Импорт цельного молока из Белоруссии в Россию составляет 2 млн тонн в год. Но его доля в общем объеме российского рынка не превышает 7% (с учетом молока, производимого в личных российских хозяйствах).
«Рядовой российский потребитель, не очень интересующийся новостями, не заметит изменения на полках магазинов», — считает Рыбалова. «Россияне без молока не останутся», — подтверждает исполнительный директор Молочного союза РФ Владимир Лабинов.
Российские производители сами в состоянии наполнить рынок, считают в Национальном союзе производителей молока.
«Сейчас, в период «большого молока», предложение сырья превышает спрос, поэтому дефицита продуктов не будет. Более того, не ожидается и роста цен, так как в России вслед за Европой наметилась тенденция к снижению цен на молочную продукцию»,
— считает Рыбалова.
Стоит напомнить, что буквально накануне санкций Роспотребнадзора, в пятницу, главы минсельхозов двух стран уже договорились о сокращении поставок белорусского порошка — со 110 до 70 тысяч тонн.
Для Белоруссии же ограничение будет болезненным. «40% произведенной в стране молочной продукции отправляется на экспорт, при этом на долю России приходится 94–96%», — говорит Рыбалова. По данным белорусских экспертов, поставки молока в Россию приносит в бюджет страны около 1 млрд долларов, тогда как в целом он составляет порядка 15 млрд.
Российские производители смогут ощутить последствия запрета позже. «Совершенно очевидно, что невостребованное молоко будет переработано в сыры и сливочное масло, как продукты длительного хранения, и позже, когда запрет будет снят, поступят на наш рынок по низким ценам, чтобы конкурировать с российской продукцией.
С моей точки зрения, должны быть долговременные договоренности, которые будут соблюдать обе стороны», — считает Рыбалова.
Алексей Бабенко считает, что стоит ожидать запрета ввоза молока и из других стран. На конец мая только 53,6% предприятий Литвы перешли на новую упаковку, соответствующую российскому техрегламенту, в Латвии — 71,4%, на Украине — 90,6%.
Некоторые российские производители также затянули с переходом на новый техрегламент. Однако им дали отсрочку до конца лета.
