Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подозревает нефтяные компании в ущемлении интересов российских потребителей в пользу экспортных поставок. В связи с этим во вторник ФАС возбудила дело по признакам нарушения Закона «О защите конкуренции» — по мнению службы, в этом причина установления высоких цен ни авиатопливо. «Превышение российскими нефтяными компаниями цен поставки на внутренний рынок по сравнению с поставкой на экспорт в условиях монополизированного рынка содержит признаки нарушения антимонопольного законодательства», — отмечается в пресс-релизе ФАС.
В результате стоимость авиационного керосина на внутреннем рынке превысила цены в аэропортах Западной Европы.
Действительно, по данным торгового дома «Топливное обеспечение аэропортов», взлет цен в российских аэропортах произошел в начале июня. Так, до 6 июня цена авиакеросина в московских аэропортах составляла 32 131 рубля за тонну, а после она выросла до 36 143 рубля за тонну. В Южно-Сахалинске цифра составила уже 41 595 рублей за тонну. Разница с европейскими ценами налицо: лондонский «Хитроу» заправляет самолеты в пересчете на российскую валюту по тарифу 33 869 рубля, Франкфурт – 34 470 рубля за тонну.
Проблема стала настолько острой, что дошла до правительства. Например, вице-премьер Сергей Иванов предложил неделю назад организовать в России биржевые торги авиакеросином. «Сейчас стоимость авиакеросина в цене билета доходит до 70%», — заявил Иванов. Биржа, по его мнению, способна решить проблему монополизации и стабилизировать цены на топливо. За рубежом подобная практика давно введена и цена на авиатопливо формируется согласно торгам, причем в мае цена на авиатопливо в Европе снизилась на 8%.
В России же цена просто назначается производителем, что и привело в итоге к неудовольствию ФАС.
Нефтяники не хотят брать на себя ответственность за удорожание авиабилетов. Например, представитель «Газпром нефти» Наталья Вялкина не согласна с претензиями антимонопольной службы: «На сегодняшний день цены на авиакеросин на наших ТЗК ниже западных и колеблются от 30 до 34 тыс. рублей за тонну». 34 тыс. за тонну — стоимость топлива в Мурманске с учетом транспортных расходов, уточняет Вялкина. «ЛУКойл» комментировать обвинения ФАС отказался, заявив, что осуществляет поставки по рыночным ценам.
Авиационное топливо является одним из продуктов глубокой переработки нефти. Соответственно, при росте цен на нефть увеличивается и цена авиационного керосина, причем она растет даже быстрее, так как глубокая переработка увеличивает стоимость конечного продукта. Так, с начала 2006 года цена нефти марки Brent выросла на 75,1%, а цена авиатоплива – на 83%, — уточняет аналитик «Собинбанка» Михаил Занозин.
К тому же в России сейчас продукты нефтепереработки на внутреннем российском рынке стоят дороже, чем на Западе. Михаил Занозин из Собинбанка объясняет это как высоким спросом и монополизацией рынка, так и нежеланием правительства идти навстречу просьбам нефтяников о снижении акцизов на продукцию высокого передела.
«Единственным результатом, который получит ФАС, может быть небольшая заморозка цен, но и то, ненадолго», — уверен аналитик.
Высокая стоимость топлива вынуждает авиакомпании повышать цены на билеты из-за топливных сборов. Так, по подсчетам туроператоров средняя цена путевок на курорты Турции за счет авиационного топливного сбора повысилась на $40. Наблюдается подобный рост и на туры на другие направления. Поэтому некоторые туристические компании начали требовать доплату даже за уже купленные путевки.
Эксперты предупреждают, что избежать дополнительных расходов получится не всегда. «Если в договоре прописаны возможные доплаты в связи с подорожанием топлива и другими подобными обстоятельствами, не зависящими от деятельности туроператора, компания имеет полное право взимать дополнительную плату», — комментирует ситуацию вице-президент Ассоциации туроператоров России Евгения Конколь. Если же подобные нюансы в договоре между туроператором и компанией не прописаны, то доплату требовать нельзя, и если вдруг это происходит, клиент имеет право обратиться в суд.
