Представители ведущих мировых автобрендов высказались категорически против ряда инициатив российского Минпромторга. Об этом, в частности, в очередной раз заявили в группе Volkswagen, а также в Hyundai на встрече с новым директором департамента автомобильной промышленности и железнодорожного машиностроения Минпромторга Денисом Паком, на которой присутствовала корреспондент «Газеты.Ru».
Как утверждают автопроизводители, с их мнением согласны большинство участников отрасли.
Главной проблемой для инвестировавших в российское производство автокомпаний остается неясность комплекса мер, который будет применяться как для поддержки, так и для администрирования отрасли. Все они должны быть перечислены в определяющем для российских автопроизводителей документе — «Стратегии развития автопрома до 2025 года», — который Минпромторг готовит с помощью агентства McKinsey. Однако его детали не определены до сих пор. Обсуждение документа в последний раз прошло в конце декабря 2016 года на общественном совете при Минпромторге, но полностью о предлагаемых инструментах работы в России неизвестно до конца даже наиболее заинтересованным лицам — самим автопроизводителям. На доступность информации о программе, в частности, пожаловался руководитель направления по взаимодействию с госструктурами «Фольксваген Груп Рус» Артем Курсаков.
Унификация платформ и компонентов невозможна
Одна из основных задач будущей стратегии, согласно черновику документа, — развитие компонентной базы. Но если сама цель, по мнению автопроизводителей, верна, то методы ее достижения слишком жесткие. В проекте стратегии указано, что отрасль должна быть рационализирована.
«Признавая необходимость консолидации увеличения объемов производства на одну платформу для увеличения дальнейшей локализации, считаем, что оптимизация производственных процессов должна проходить естественным путем, — сказал Курсаков. — К примеру, следующий цикл обновления модельного ряда Volkswagen запланирован на 2018 год, и он будет консолидирован — у VW будет использовано всего две-три платформы».
Кроме того, как первой сообщала «Газета.Ru» со ссылкой на заместителя министра промышленности и торговли Александра Морозова (признан в РФ иностранным агентом и внесен в список террористов и экстремистов), в Минпромторге считали необходимым унифицировать и локализовывать двигатели.
«Морозов даже выступал в пользу идеи унификации коробки передач — примерно на пять разных концернов, — пояснил представитель VW. — Мы категорически против этой инициативы».
Сохранить режим промсборки или унифицировать СПИК
Также в текущей редакции стратегии указан тезис о том, что продолжение режима промышленной сборки нецелесообразно, а ему на смену должен прийти новый механизм — специальный инвестиционный контракт (СПИК).
«Однако в стратегии не указано, будет ли СПИК применяться в текущем виде или в какой-то иной, адаптированной форме, — продолжил представитель VW.
— В текущем виде СПИК представляет минимальный интерес для автокомпаний, которые осуществили инвестиции в производство на территории России.
Автопроизводителям необходимо понять, как будет решен вопрос о приемнике постановления о промсборке №166, срок действия которого истекает в 2019 году. Многие другие компании, которые работают на территории России, разделяют эту точку зрения.
Экспорта не будет
В списке уже известных и не раз называвшихся задач развития российского автопрома в обсуждаемой стратегии значится развитие и наращивание объемов экспорта. В Volkswagen заявили, что полностью поддерживают такое решение, поскольку именно оно может помочь сохранять загруженность производственных мощностей при падении локального рынка. Однако сделать это в требуемых для окупаемости объемах в нынешних условиях опять-таки невозможно.
«Речь идет об экспортном прорыве, но не сказано, за счет чего он должен быть сделан, — заявили в VW. — Мы можем существенно нарастить экспорт только в двух ситуациях. Либо производя глобальный продукт, либо продукция, которую мы производим в России, должна выдерживать конкуренцию внутри концерна.
То есть, к примеру, российский Polo седан должен быть дешевле в производстве в России, чем в другой стране. В настоящее время это невозможно, даже с учетом девальвации».
В свою очередь руководитель по внешним связям «Хендэ Мотор СНГ» Анна Костюхина подтвердила, что мнение российского офиса группы VW поддерживают большинство автокомпаний, которые ведут бизнес на территории России и локализовали свое производство.
«Мы не видим перспективы дальнейшего развития после 2018 года, нет информации о дальнейших условиях продолжения инвестиций в российскую автомобильную отрасль, — заявила официальный представитель «Хендэ Мотор СНГ». — Нужны новые инвестиционные механизмы. На наш взгляд, СПИК не должны противопоставляться соглашению о промсборке, а существовать параллельно с ним. Кроме того, в нынешнем своем виде СПИК — это не альтернатива промсборке, а скорее налоговый инструмент».
Кроме того, представитель «Хендэ Мотор СНГ» попросила Минпромторг по возможности включить в программу развития отрасли и меры господдержки, которые планируются применяться в этот период к автопроизводителям и поставщикам.
В ответ в Минпромторге пообещали изучить все предложения.
Большинство претензий Денис Пак оставил без комментариев, лишь взяв их на заметку. Единственное, на что отреагировал новый глава профильного департамента, — это возражения относительно универсальной платформы. «Есть ведь эффект масштаба», — сказал он.
На дополнительные вопросы «Газеты.Ru» Пак отвечать отказался, посоветовав обращаться в пресс-службу Минпромторга.
В свою очередь исполнительный директор некоммерческого партнерства «Объединение автопроизводителей России» Игорь Коровкин уверен, что на унификацию платформ автопроизводители-конкуренты не пойдут даже под угрозой лишения мер господдержки.
«В Минпромторге хотят сделать так, чтобы автомобильные платформы в одном и том же классе стали максимально приближенными, и сделать возможным использовать одни и те же комплектующие, — говорит Коровкин. — Но это невозможно. Нельзя унифицировать все автомобили, сделать одинаковыми двигатели, коробки передач.
Сейчас внутри ряда компаний-партнеров уже есть своя унификация. Например, «АвтоВАЗ»-Renault-Nissan или Peugeot-Citroen-Mitsubishi.
Но только такое решение конкурирующим компаниям не нужно. Автомобили продаются, работа с поставщиками налажена. Ведь все это стоит огромных инвестиций — испытание, одобрение типа, настройка двигателя и коробки передач».
Отсутствие ясности в самой стратегии и попытках договориться с Минпромторгом, по мнению Коровкина, может привести к тому, что автопроизводители будут откладывать инвестиции и обновление модельного ряда.
