Подпишитесь на оповещения
от Газеты.Ru
Дополнительно подписаться
на сообщения раздела СПОРТ
Отклонить
Подписаться
Получать сообщения
раздела Спорт

МВД припаркуют прокуроры

МВД грозит наказание за предоставление персональных данных «Моспаркингу»

Даниил Ломакин 26.04.2016, 18:39
Сергей Бобылев/ТАСС

Как стало известно «Газете.Ru», Генпрокуратура может наказать руководство МВД России за то, что ведомство закрывает глаза на нарушения, связанные с платными парковками в Москве. Речь идет о штрафах за неоплаченную стоянку, которые «Моспаркинг» выписывает на основании персональных данных граждан из базы МВД, доступа к которой по закону иметь не должен. В МВД уверяют, что им о неправомерном доступе к базе неизвестно.

В распоряжении «Газеты.Ru» оказались жалобы на МВД в Генпрокуратуру и Федеральную службу по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) первого зампреда конституционного комитета Госдумы Вячеслава Лысакова. Парламентарий просит, чтобы надзорные органы принудили МВД прекратить предоставление в ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП) информации о собственниках транспортных средств.

Персональные данные из базы МВД учреждение использует, чтобы устанавливать собственников автомобилей для вынесения штрафов за неоплаченную парковку (ст. 8.14 КоАП Москвы — штраф 2,5 тыс. руб.).

Как поясняют юристы, доступ не уполномоченных организаций к персональным данным опасен тем, что информация о гражданах может использоваться сотрудниками таких организаций в личных целях, включая незаконные.

Позиция парламентария, которую, к слову, разделяют и в самом МВД, заключается в том, что доступ к персональным данным граждан «Московскому паркингу» по закону предоставляться не должен. Эту информацию, по мнению парламентария, АМПП получает либо от Московской административной дорожной инспекции (МАДИ, в свою очередь, имеет доступ к базе на законных основаниях — по соответствующему соглашению правительства Москвы и МВД России. — «Газета.Ru»), либо напрямую от ГИБДД Москвы.

Лысаков убежден, что

существующее положение дел является нарушением ч. 5 ст. 17 ФЗ «О полиции», а также законодательства РФ о персональных данных.

Ранее «Газета.Ru» писала, что депутат уже требовал от МВД РФ незамедлительно закрыть «Московскому паркингу» доступ к персональным данным автовладельцев. Речь шла примерно об 1 млн административных постановлений, которые были выписаны с нарушениями. Однако реакции силового ведомства с тех пор не последовало.

В последнем ответе Лысакову от 15 апреля на его очередное обращение (есть в распоряжении «Газеты.Ru») замминистра МВД РФ Алексей Махонов подтверждает, что ни МАДИ, ни столичная ГИБДД действительно не имеют права передавать персональные данные граждан в ГКУ АМПП.

В то же время замминистра утверждает, что ведомству неизвестно о фактах неправомерной обработки персональных данных, поэтому никаких мер и не предпринимается.

Лысаков, в свою очередь, отмечает, что такие доказательства даже искать не надо — любое из сотен тысяч постановлений, выписанных АМПП за неоплаченную парковку в течение последних нескольких лет, содержит персональные данные собственников ТС.

«По моей информации, ранее АМПП получал доступ к базе от МАДИ, а теперь канал передачи данных изменился, персональные данные передаются напрямую из ГИБДД Москвы, — поясняет Лысаков «Газете.Ru». — И в том и в другом случае это является грубым нарушением федерального законодательства. В частности, согласно ч. 3 ст. 21 того же закона «О персональных данных», оператор, то есть МВД, должен в течение трех рабочих дней прекратить неправомерную обработку персональных данных граждан.

Фактически получается, что центральный аппарат МВД по данному вопросу бездействует. Довод о том, что МВД неизвестно о проблеме, не состоятелен. Если проверка Генпрокуратуры и ФСТЭК подтвердит изложенные мною факты, в адрес руководителей МВД могут быть внесены представления».

В обращениях, отправленных Лысаковым на имя генпрокурора Юрия Чайки и директора ФСТЭК Владимира Селина, парламентарий просит их в кратчайший срок принудить МВД к соблюдению требований законодательства и заставить ведомство пресечь передачу данных в АМПП.

Кроме того, депутат просит наказать чиновников силового ведомства, которые «несколько лет закрывали глаза» на нарушение закона «О персональных данных».

Обращение аналогичного содержания получил и министр внутренних дел Владимир Колокольцев. О реакции руководителей этих ведомств на обращения депутата «Газете.Ru» неизвестно.

Из официального комментария пресс-службы МВД РФ «Газете.Ru» также можно заключить, что о фактах предоставления правительством Москвы доступа АМПП к этой информации ведомству якобы неизвестно. «Обработка персональных данных осуществляется правительством Москвы в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии с МВД России (соглашением). АМПП стороной указанного соглашения не является, а потому и доступ к персональным данным граждан этому учреждению МВД России не предоставлялся. При поступлении в МВД России документального подтверждения факта нарушения правительством Москвы требований федерального закона от 27 июня 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» либо соглашения будут незамедлительно предприняты соответствующие меры реагирования», — заявили в пресс-центре МВД.

Примечательно, что в прошлом году министерство само проводило проверку, в ходе которой факт незаконного предоставления правительством Москвы доступа АМПП к федеральной базе данных был установлен.

Кроме того, ранее Савеловская межрайонная прокуратура Москвы по результатам проверки пришла к аналогичному заключению и даже внесла гендиректору АМПП представление об устранении.

Юрист Виктор Вэксер, известный успешными тяжбами с департаментом транспорта, отмечает, что оспорить незаконные штрафы АМПП автовладельцы уже не смогут.

«В данной ситуации тот факт, что учреждение получило персональные данные о собственнике ТС незаконно, не является основанием для обжалования постановления, — говорит Вэксер «Газете.Ru». — В то же время ситуацию, когда ведомство имеет доступ к информации, которая ему не должна предоставляться, с юридической точки зрения нормальной назвать нельзя — это должно быть строго регламентировано.

Фактически мы видим утечку данных, а федеральные органы власти при этом улыбаются и просто говорят, что нельзя так делать.

Но высок риск того, что в «нехороших руках» такая информация может использоваться для злоупотреблений».

Примечательно и то, что в самом АМПП даже не скрывают, что получают доступ к персональным данным из базы МВД, но настаивают, что это абсолютно законно.

В пресс-службе ведомства «Газете.Ru» сообщили, что

получают персональные данные граждан, необходимые для вынесения штрафов за неоплату парковки, в соответствии с соглашением между МВД и правительством Москвы и не видят каких-либо нарушений со своей стороны.

Однако уточнить, какие пункты соглашения правительства Москвы с МВД позволяют предоставлять АМПП доступ к персональным данным, в учреждении не смогли. На остальные вопросы «Газеты.Ru» в АМПП по существу не ответили.