Всемирный фонд дикой природы (признан в РФ нежелательной организацией и иноагентом) (WWF) предлагает российским властям отказаться от системы расчета транспортного налога, которая поощряет неэкологичный автопром. «Россия — одна из немногих стран, где до сих пор существует совершенно нелогичная система транспортного налогообложения: по сути, она наказывает владельцев более экологичных моделей и поощряет тех, кто выбирает старые неэффективные машины, которые наносят серьезный вред окружающей среде», — рассказал «Газете.Ru» директор природоохранительной политики фонда Евгений Шварц. Дело в том, что сейчас в России действует тарифная сетка налогов, которая рассчитывается исходя из мощности автомобиля. Специалисты предлагают опираться на экологичность машины и объем ее двигателя.
По логике авторов проекта, основная привязка в начислении тарифов должна быть к экологическим стандартам.
В России сейчас действует экологический стандарт евро-3. Еще в прошлом году в России говорилось о переходе на евро-4 начиная с 2010 года. Однако чиновники поняли, что поторопились, и решили подождать до начала 2012 года. «Переход на выпуск более экологичных двигателей не представляет сложности с точки зрения технологий, но увеличивает себестоимость моделей в среднем на 10% — на 15–20 тыс. руб.», — поясняет один из специалистов «АвтоВАЗа». Система расчетов, основанная на количестве «лошадей» в двигателе, тоже была принята около 10 лет назад — для того чтобы защитить российские модели, «уазики» и старые «волги». Сохранность такой схемы налогообложения сейчас лоббируют российский «АвтоВАЗ» и ТагАЗ, которые выпускают старые модели с крупными неэффективными моторами.
«В сравнении с Европой и США Россия отстала очень сильно. За рубежом система расчета уже давно привязана к объему выбросов углерода. Именно этот показатель лежит в основе системы евростандартов», — поясняет Шварц.
Сейчас Европа готовится к переходу на евро-6, США тоже собирается реформировать систему и ужесточить требования к неэкологичным моделям.
«У российского «АвтоВАЗа» слишком много других проблем, с которыми нужно справиться немедленно, чтобы обременять предприятие еще и переходом на новые стандарты», — добавляет доктор технических наук НИИ автотранспорта Сергей Маркович Мороз.
«Пока же правительство за счет налогов граждан поддерживает неконкурентоспособную промышленность и машины, которые отравляют воздух и губят здоровье все тех же граждан», — считает Шварц.
«Сейчас, с началом кризиса, власти по всему миру передали достаточно весомые средства для развития экологичного автотранспорта. В Европе – это около 70–80% от всей суммы дотаций, в Китае – около 40%, в США – 30%», — замечает Евгений Шварц. По мнению эксперта, в среднем иностранные производители сейчас переживают второй из трех этапов по переходу на экологически-чистый автотранспорт. «Схема перехода к экологичным машинам следующая. Сначала переход на дизель. Затем гибриды. Сначала электродвигатель действует как вспомогательный, потом как основной. Последняя ступень – переход на «плаг-ин», электрокары, которые заряжаются от электрической сети полностью. Европа и США сейчас активно осваивают гибриды, где электромоторы становятся основными. Японцы готовятся к переходу на «плаг-ины», а Россия только учится делать качественный дизель», — говорит представитель WWF. При этом другую составляющую экологичности выхлопа — проблему некачественного российского топлива, которая могла помешать переходу на «чистые двигатели», — эксперт считает надуманной. Последние несколько лет качество топлива стало выше. «Тем не менее пока в выигрыше те, кто не инвестировал в развитие топлива. Так как переход на более качественный автотранспорт идет с сильным опозданием», — заключил эколог.
Тем временем Минфин России подготовил законопроект о повышении ставки транспортного налога по существующей системе исчисления — вдвое.
Если он будет утвержден, то уже с 2010 года базовая ставка налога на автотранспорт увеличивается в два раза. В среду, 23 сентября, на заседании правительства России проект федерального закона «О внесении изменений в главы 22 и 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» будет передан на утверждение, передает «Прайм-ТАСС». При этом в правительстве могут разрешить органам власти субъектов РФ уменьшать установленные ставки не в 5 раз, как в настоящее время, а в 10 раз и увеличивать не более чем в 5 раз. Кроме того, планируется предоставить право органам власти субъектов РФ устанавливать ставки транспортного налога в зависимости от года выпуска транспортного средства и его экологического класса.