Надежды ТНК-ВР сохранить за собой Ковыкту тают на глазах. Результаты последней инспекции Росприроднадзора оказались для компании неутешительными, и 1 июня Роснедра рассмотрят вопрос об отзыве лицензии на разработку Ковыктинского газоконденсатного месторождения.
Претензии к ТНК-ВР, а точнее, к ее «дочке» «Русиа Петролеум», которая владеет лицензией на Ковыкту, появились еще в феврале. По итогам проверки Росприроднадзора были выявлены серьезные нарушения лицензионного соглашения, однако компании было предоставлено три месяца на их устранение. Срок истек 23 мая, и новая инспекция должна была проверить, справилась ли ТНК-ВР с проблемами.
Согласно сообщению МПР, компания нарушения не устранила.
«Специалисты Росприроднадзора закончили свою работу. Сегодня акт по ее итогам был отправлен в Роснедра, — сообщают в министерстве. — Все нарушения, выявленные раньше, остались, и теперь нет возможности не отозвать лицензию на заседании 1 июня». В МПР также отметили, что после отзыва лицензии у ТНК-ВР Ковыктинское месторождение будет переведено в нераспределенный фонд, а в дальнейшем лицензия на Ковыкту вновь может быть выставлена на аукцион или конкурс. Это будет зависеть от решения властей.
В понедельник было устранено последнее препятствие для досрочного отзыва лицензии — «Газета.Ru» писала о том, как иркутский арбитражный суд прекратил производство по иску «Русиа Петролеум», в котором «дочка» ТНК-ВР оспаривала результаты первой проверки. Пока производство по этому делу не было прекращено, лицензия не могла быть отозвана, однако теперь этот вопрос снят. Впрочем, ТНК-ВР уже заявила, что намерена обжаловать решение о прекращении дела по иску. «Мы разочарованы решением суда и будем подавать апелляцию», — заявил пресс-секретарь компании Александр Шадрин. По словам юристов, ТНК-ВР может обратиться в Федеральный арбитражный суд, а в перспективе — и в Высший арбитраж. Кроме того, компания может оспорить и результаты второй инспекции Ковыкты.
Однако ТНК-ВР может банально не успеть обжаловать акт проверки, хотя, по словам юристов, это вполне реально.
«Технически успеть подготовить за три дня обжалование вполне возможно, — поясняет управляющий партнер юрфирмы «Вегас-Лекс» Альберт Еганян. — Кроме того, в дальнейшем может быть обжаловано и само решение Роснедр об отзыве лицензии, если таковое будет принято».
Основные претензии к ТНК-ВР заключаются в невыполнении компанией условий лицензионного соглашения. Согласно лицензии, российско-британский холдинг уже в конце прошлого года должен был выйти на 9 млрд кубометров газа ежегодной добычи. Однако компания этого не сделала, причем по вполне понятным причинам.
Сама ТНК-ВР неоднократно заявляла, что Иркутской области просто не нужны такие объемы газа, и предлагала экспортировать большую часть этих объемов в Китай.
Загвоздка, однако, заключается в том, что по российскому законодательству экспорт газа может осуществлять только «Газпром», который уже давно сам интересуется Ковыктой. ТНК-ВР готова была предоставить монополии долю в разработке месторождения, однако «Газпром» не торопится соглашаться. По мнению экспертов рынка, «Газпром» хочет получить Ковыкту целиком, и он ее получит. «То, что мы видим сейчас — это часть переговорного процесса между ТНК-ВР и «Газпромом», — считает аналитик ИК «Ак Барс Финанс» Александр Блохин. — Государство торопит российско-британский холдинг, подталкивая его к принятию решения».
По словам Блохина, либо ТНК-ВР согласится на условия, устраивающие «Газпром», либо через три дня лицензия будет отнята.
«А монополия всегда интересуется как минимум контрольным пакетом», — напоминает Блохин. Так что в любом случае контроль над Ковыктой ТНК-ВР потеряет.
Другого мнения придерживается начальник отдела рыночного анализа Собинбанка Александр Разуваев. По его мнению, «Газпром» вообще делиться не намерен, и лицензия будет отозвана, а монополия просто приобретет ее. «Газпром» проводит агрессивную политику по получению ключевых активов как в России, так и за рубежом, — поясняет Разуваев. — Соответственно, он действует в интересах своих акционеров, основным из которых является государство, и всегда стремится заплатить поменьше». Таким образом, по мнению Разуваева, весьма вероятно, что лицензия будет отозвана, и впоследствии «Газпром» приобретет ее на конкурсе или аукционе, не совершая сделки с ТНК-ВР.
