Российско-американский протокол о завершении двусторонних переговоров о вступлении России во Всемирную торговую организацию был подписан в воскресенье. Церемония подписания прошла в ханойском национальном конгресс-центре. Подписи под 850-страничным документом поставили глава Минэкономразвития России Герман Греф и представитель США на переговорах Сьюзан Шваб. Затем документы были представлены президентам России и Соединенных Штатов Владимиру Путину и Джорджу Бушу.
Для России это было, бесспорно, важнейшее мероприятие на саммите АТЭС во Вьетнаме.
Как заявил вскоре после церемонии Греф, подписание соглашения во многом связано с личными отношениями между президентами двух стран. По словам министра, Буш в воскресенье на встрече с президентом России сказал: «Владимир, я тебе обещал, что мы завершим переговоры по ВТО. Сегодня тот день, когда это произошло». Путин по-своему подчеркнул важность достигнутой договоренности: «Пять лет работали над ним, и сегодня этот процесс успешно завершен. Я хочу подчеркнуть, что это не было бы возможно, если бы не было доброй воли и профессионализма, и в высшей степени делового подхода. Это не было бы возможно без политической воли президента США», — сказал президент России. Джордж Буш указал, что соглашение выгодно и США, и России. «Мы поддержали вступление России в ВТО. Сделан положительный шаг как для наших стран, так и для мирового сообщества вообще. Спасибо вам за это. Диалог, который между нами состоялся, был очень важным», — сказал глава Белого дома, обращаясь к Путину.
Вместе с основным соглашением американская и российская стороны подписали обменные письма, касающиеся законодательства и правоприменения, мер ветеринарного контроля и прочего. Американская сторона гарантировала правительству России качество импортируемых говядины и свинины (таково было одно из основных требований Москвы), а Россия обязуется обеспечивать защиту интеллектуальной собственности и совершенствование правовой сферы (этого в первую очередь требовал Вашингтон). Россия отстояла право сохранить импортные квоты на поставку американской мясной продукции и после 2009 года, если возникнет такая необходимость.
Подписание двустороннего американо-российского протокола не означает автоматического вступления России в ВТО, но заметно приблизит ее к этой цели.
В ближайшие месяцы России необходимо будет заручиться поддержкой Молдавии и Грузии. Грузия является членом ВТО с 2000-го, а Молдавия с 2001 года. Обе страны могут наложить вето на присоединение нашей страны к этой организации. Но и Тбилиси, и Кишинев уже продемонстрировали, что готовы обменять свое согласие на ряд уступок со стороны Москвы. Спикер грузинского парламента Нино Бурджанадзе заявила на днях, что Грузия не будет препятствовать вступлению России в ВТО, если Москва устранит препятствия к свободной торговле. Замминистра экономики Грузии Вахтанг Лежава пояснил, что его страна даст согласие только в том случае, если товары обеих сторон будут проходить через официальные таможенные пункты и если Россия прекратит торговые отношения с Абхазией и Южной Осетией. Кишинев ждет от России отмены запрета на ввоз на территорию России молдавского вина. Глава российского МИДа Сергей Лавров заявил в конце прошлой недели: «Москва надеется на конструктивный подход обеих стран и скорейшее окончание переговоров». Глава Минэкономразвития Герман Греф выразил уверенность, что России удастся договориться и с Грузией, и с Молдавией. По его словам, Россия сможет завершить многосторонние переговоры по вступлению в ВТО (в том числе и консультации с Кишиневом и Тбилиси) в июле следующего года. «Я не делаю прогнозов по срокам. Я говорю, что в принципе к июлю это возможно решить, и мы постараемся сделать все возможное, чтобы переговоры к этому времени были завершены», — сказал Греф журналистам в Ханое.
О том, что Россия и США завершили переговоры по ВТО, которые длились восемь лет, cтало известно еще 11 ноября. 15 ноября во время обеда в аэропорту Внуково-2 с Путиным об этом сказал и президент Буш.
Завершение двусторонних переговоров с США о вступлении России в ВТО стало важнейшим для России, но не единственным итогом саммита АТЭС. Лидеры 21 страны, участвующие в ханойском саммите, активно обсуждали тему энергетической безопасности и наиболее актуальный сегодня северокорейский вопрос. Планировалось подписать документ с призывом к Северной Корее отказаться от ее ядерной программы. Однако дело ограничилось лишь совместным заявлением участников форума. Как отмечает «Би-би-си», на подписании жесткого документа участниками саммита настаивали США, Южная Корея и Япония. Однако представители Китая заявили, цто «нужны новые усилия по возобновлению шестисторонних переговоров по вопросу северокорейской ядерной программы».
Тем не менее согласие США на вступление в России в ВТО, возможно, скажется на более активной поддержке Москвой жесткого подхода не только к Пхеньяну, но и к Тегерану. Америка, кстати, на встрече во Вьетнаме сделала и еще один жест доброй воли в адрес России: отменены санкции против компании «Сухой».
О снятии санкций американский президент лично сообщил Путину. Напомним, что санкции против обеих компаний были введены американской стороной в июле текущего года. США обвинили компании «Сухой» и «Рособоронэкспорт» в сотрудничестве с Ираном. В российском авиахолдинге решение США назвали «правильным и своевременным». «В компании «Сухой» очень рады, что власти США пришли к выводу, что «Сухой» в своих контактах с Ираном никогда не нарушал международных норм и договоренностей», — сказал в воскресенье заместитель гендиректора компании «Сухой» Вадим Разумовский. По его словам, компания «Сухой» изначально была уверена в том, что санкции будут отменены, так как для их введения не было никаких объективных причин.
Сразу после завершения саммита АТЭС начался официальный визит Путина во Вьетнам. Основной темой переговоров президента стало энергетическое и нефтегазовое сотрудничество. А Буш отправился из Ханоя в Индонезию. В связи с визитом в эту населенную преимущественно мусульманами страну там продолжаются массовые антиамериканские акции.
