Как и предсказывала «Газета.Ru» во вторник, петербургские парламентарии официально обратились к Госдуме с просьбой изменить закон «О Конституционном суде». Закон депутаты хотят изменить всего на одно слово — в части определения местоположения КС в статье 115 требуется изменить слово «Москва» на «Санкт-Петербург». Сегодняшнее постановление об обращении в Госдуму с поправкой было принято единогласно 42 голосами. Как с радостью отметил спикер Закса Петербурга Вадим Тюльпанов, представлявший проект постановления, «в Петербурге, называемом второй столицей, появятся наконец столичные функции».
Тюльпанов напомнил, что в Европе есть примеры расположения высших федеральных органов в различных городах. Hапример, в Германии, на которую в последние годы модно ссылаться, органы законодательной и исполнительной власти находятся в Бонне и Берлине, судебной — в Карлсруэ.
Он также напомнил, что для принятия поправок в конституционный закон, каковым является закон «О КС», необходимо две трети голосов депутатов Госдумы и три четверти голосов членов Совета федерации.
С последним проблемы вряд ли возникнут. Все уже согласовано заранее. Спикер Госдумы Борис Грызлов и лидер партии конституционного парламентского большинства пообещал все оформить буквально за один день. Вчера в Москве это согласовывала губернатор Петербурга Валентина Матвиенко. Она сказала, что решение о переводе КС будет подарком ее городу на Новый год.
Совсем не как подарок восприняли ожидаемый переезд сами конституционные судьи, которых даже не спросили. Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин, за которого еще вчера Грызлов говорил, что тот оценил такое решение как целесообразное, сегодня был явно не в духе.
«Я не вправе сейчас комментировать это, так как у нас нет пока официального документа от законодателя, но я надеюсь, что страна грамотно решит эту проблему и это случится не скоро, и мы будем пока здесь», — заявил Зорькин журналистам. Для решения вопроса о переезде, по словам Зорькина, необходимо «очень тщательно все взвесить».
«Говорить о вопросе политической целесообразности переезда я как председатель Конституционного суда не вправе», — сказал председатель КС так, что все поняли, о чем он подумал. Более откровенен был судья Анатолий Кононов. «Переезд не только застопорит, но и может прекратить на очень долгое время работу Конституционного суда. Но, я думаю, что это произойдет не в ближайшее время», — заявил судья.
«Кроме того, любой закон, а в частности, и поправки в законодательство, позволяющие перенести Конституционный суд в Петербург, может быть рассмотрен на предмет конституционности в КС», — улыбнулся он. По словам судьи, уже есть люди, которые готовы оспорить поправку о переносе КС.
«Вчера мне звонила женщина-юрист, которая проходила у нас стажировку, и заявила, что она будет первой, кто подаст жалобу по этому поводу», — сообщил Кононов, не назвав имя жалобщицы.
Естественно, переезд, в целесообразности которого Конституционный суд сильно сомневается, будет происходить на деньги российского налогоплательщика. По данным спикера местного парламента Тюльпанова, существует два уровня затрат, которые будут финансироваться из федерального бюджета. Первый — на ремонт зданий Сената и Синода, «объем финансирования пока не ясен, так как нет сметы». Второй уровень — переезд судей, аппарата и их размещение — 2 миллиарда рублей (около $70 млн). Для сравнения, в бюджете РФ следующего года на всю борьбу с безработицей выделено 2,7 млрд рублей.
