С самого начала ничто и не предвещало победы коммунистов. До сих пор им не удавалось выигрывать иски против ЦИКа в Верховном суде. Самый известный пример — безуспешная попытка оппозиции оспорить итоги выборов в Госдуму четвертого созыва. Казалось, само здание Верховного суда не очень располагает к победам истцов, недовольных исполнительной властью. Недавно его отремонтировали, и суд стал как две капли воды похож на здание ЦИК: те же розовые ковры и стены, атриум в центре здания. Символ справедливости – Фемиду – вообще вынесли из здания, и она теперь мокнет под дождем на фасаде.
В таких условиях в четверг начался заключительный день процесса по запрету 15 из 17 вопросов, которые придумали для референдума коммунисты. Свое заключение на иск группы инициаторов волеизъявления во главе с Геннадием Зюгановым дала прокурор Елизавета Воскобойникова. Новых аргументов она искать не стала.
«Мы согласны с заключением Центризбиркома, вопросы противоречат федеральному конституционному закону «О референдуме», так как затрагивают вопросы финансовых обязательств государства», — сообщила прокурор и попросила судью в иске отказать.
Тут возмутилась депутат-коммунист Любовь Швец. «Я каждый раз, когда работаю в Госдуме над закрытыми статьями бюджета страны, стараюсь, чтобы на прокуратуру было выделено как можно больше денег, а получается, у нас нет никакой полноценной прокуратуры», — явно сожалела Швец о потраченных силах и средствах.
Начались прения. Если в предыдущие дни спор шел вокруг юридических моментов, то теперь коммунисты пытались взять большой политикой. Юрист КПРФ Вадим Соловьев начал издалека и вспомнил все, чем власть обидела партию. «Выборы 2003 года были проведены нечестно. В результате масштабного использования административного ресурса и телевидения КПРФ потеряла половину избирателей», — рассказал Соловьев. Истец упирал на то, что если и в этот раз правота коммунистов доказана не будет, последствия могут быть непредсказуемы. Его мысль продолжил глава московского горкома КПРФ Владимир Улас. «Власть проводит губительную политику, — пафосно говорил он, — такая политика идет вразрез с интересами народа, и уже привела к смене режимов в Киргизии, на Украине. Для России же этот путь чреват развалом страны. Вот к чему ведет решение ЦИК». Референдум на этом фоне казался практически панацеей от приближающегося коллапса.
В этот момент свое слово решила сказать адвокат КПРФ Елена Лукьянова (признана в РФ иностранным агентом, включена в список террористов и экстремистов). Юристы ЦИК считают себя «важными бумажными людьми», а сами знают законы на уровне первокурсников юрфака, заявила она.
Юристы ЦИК обиделись. «Да, я важный бумажный человек, — расстроенно ответил начальник правового управления ЦИК Владимир Казьмин. — Но идет какая-то демонизация Центризбиркома, это все неправда». «Много уважаемых юристов согласились с нашим заключением, — заявил в свою очередь представитель ЦИК Иван Советников и перечислил пять-шесть имен уважаемых юристами юристов. «Нельзя же вынести на референдум вопрос о бюджете-2010», — почему-то сказал он.
Судья объявил перерыв для вынесения решения. Все вышли в коридор. «Если б ты был моим сыном, я бы тебя разорвала за такие речи», — ругалась депутат Швец, поймав за руку юриста ЦИК Советникова. «Я согласен», — спешно ретировался молодой работник ЦИК. «У-у, бюрократ!», — погрозила ему вслед депутат. Перерыв закончился. Судья Николай Романенков поднялся в президиум. «Верховный суд принял решение иск инициативной группы по проведению референдума на решение ЦИК от 20 апреля оставить без удовлетворения», — зачитал он решение.
В интервью «Газете.Ru» Романенков пояснил, что согласен с аргументами, изложенными в заключении ЦИК. «Большая часть вопросов КПРФ вообще сформулирована по-бытовому, отсутствует правовая формулировка», — отметил судья Верховного суда.
По его словам, в каждом вопросе из пятнадцати забракованных содержится изъян, а некоторые в принципе по закону задавать невозможно. В то же время в ряде вопросов, по его словам, достаточно добавить одно-два слова, и все будет в порядке. Например, это касается важного вопроса про восстановление прямых выборов губернаторов. В нем, по мнению Романенкова, всего лишь не хватает уточнения «гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории данного субъекта».
Таким образом, реальный шанс провести референдум по данному вопросу есть у партии СПС, которая в ближайшее время планирует создать свою инициативную группу. «Этим решением суд не запретил сам референдум», — заявил судья.
В свою очередь, коммунисты увидели другие объяснения. «Видимо, готовятся досрочные выборы в Госдуму осенью 2006 года, чтобы провести конституционную реформу и назначить Путина премьер-министром с президентскими полномочиями, а потому по политическим соображениям никаких референдумов в ближайшее время власть не допустит», — поделился своими соображениями с «Газетой.Ru» юрист КПРФ Вадим Соловьев.
По его словам, КПРФ будет обжаловать решение ЦИК в кассационной инстанции Верховного суда в течение десяти дней, а затем подаст иск в Страсбургский суд по правам человека.
Параллельно коммунисты планируют организовать общественный референдум. Левые сами сделают участки и избирательную комиссию и пригласят граждан проголосовать.
А зампред ЦК КПРФ Иван Мельников так прокомментировал «Газете.Ru» решение суда: «Решение ожидаемое, иллюзий у нас не было. Теперь будем действовать по трем направлениям: обжалуем решение, откорректируем вопросы и проведем собрание новой инициативной группы. Не ислючено также, что обжалуем закон о референдуме в Конституционном суде».
